Дело № 2-5747/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» декабря 2010года
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Федорова Е.Д.
При участии:
Истца Переваловой Ж.А.
Представителя истца Сергеевой О.И.
Секретаря судебного заседания Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переваловой Ж.А., Переваловой В. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации.
В судебном заседании истец, представитель истицы исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объёме, пояснили, что дополнений по существу иска не имеет.
В судебное заседание истец Перевалова В.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебное заседание представители ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд находит причины неявки ответчика неуважительными, считая
возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения истицы, её представителя, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Как следует из материалов дела, пояснений стороны истцы, Перевалова Ж.А., Перевалова В.А. вселились в спорное жилое помещение, предоставленное Переваловой Ж.А. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Новосибирская макаронная фабрика», ранее входившей в структуру предприятий Новосибхлебпрома. В 2002 году администрацией ОАО «Новосибхлеб» было предоставлено для постоянного проживания комната № 191 в общежитие по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская, д. 22/1. Факт нахождения в трудовых отношениях подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10-11).
Перевалова Ж.А., Перевалова В.А. постоянно проживают и зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 02.12.2002 года. От истцов принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги по тарифам определенным для граждан, проживающим по договорам социального найма жилых помещений в г. Новосибирске, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 27, 28-31). Согласно вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Новосибирска от 14.04.2008г., кассационных определений судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 18.11.2008г. и от 03.04.2007г. установлен факт законности вселения и проживания истцов спорном жилом помещении (л.д. 13-23).
Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул. Ипподромской, 22/1 принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие коечного типа. На основании договора № 806-а от 05.03.2001 г. находилось во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб».
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: актами приемки в эксплуатацию здания от 26.12.1980 г, техническим паспортом на 12.10.1981 г..
Согласно договора № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ул. Ипподромской, 22/1.Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался.
Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске использовался в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании письма КУГИ по НСО № ЛН/УП-2536 от 29.07.1996 г. и Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано.
Согласно представленных суду справок МУ «Городское жилищное агентство» № 406365 от 12.10.2010г., № 406363 от 12.10.2010г. истцы не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска и Новосибирской области (л.д. 24,25). Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеет, спорная комната является ихединственным жильём.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. « О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий.
Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд считает требования истцов обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд РЕШИЛ:
Исковые требования Переваловой Ж.А., Переваловой В. А. - удовлетворить.
Признать за Переваловой Ж. А. право на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № 191 общей площадью 18 кв.м. расположенной в 9-ти этажном кирпичном доме 22/1 по ул. Ипподромская в Центральном районе г.Новосибирска.
Признать за Переваловой В. А. право на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № 191 общей площадью 18 кв.м. расположенной в 9-ти этажном кирпичном доме 22/1 по ул. Ипподромская в Центральном районе г.Новосибирска.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда
Судья Федорова Е.Д.
Мотивированное решение изготовлено- 10 декабря 2010года.
Судья Федорова Е.Д.