О признании свидетельства недействительным

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Юрал» о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Вега-Владимир».

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Владимирской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Пентагон» о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Вега-Владимир».

В обосновании своих требований истец указал, что в соответствии с документами о регистрации средства массовой информации ООО «Пентагон» является учредителем средства массовой информации – телепрограммы «Вега-Владимир». 12 января 2001г. телепрограмма «Вега-Владимир» была зарегистрирована Управлением Роскомнадзора по Владимирской области и получила свидетельство о регистрации № Эл 77-4283.

В результате планового систематического наблюдения установлено, что с момента регистрации телепрограммы «Вега-Владимир» и до настоящего времени редакцией радиопрограммы либо её учредителем в Управление Роскомнадзора по Владимирской области не направлены копии устава редакции или заменяющего его договора. Поскольку право на производство и распространение продукции средства массовой информации сохраняется в течение одного года, первый выход в эфир телепрограммы «Вега-Владимир» должен бел осуществлен до 12 января 2002г. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции радиопрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, т о есть до 12 апреля 2002г.

Для установления факта выхода или невыхода в свет средства массовой информации – телепрограммы «Вега-Владимир» в адрес учредителя было направлено уведомление о предоставлении в Управление Роскомнадзора по Владимирской области копии утвержденного устава либо заменяющего его договора, копии разрешительных документов, в соответствии с которыми осуществляется вещание теле- и радиопрограмм. Однако уведомление вернулось с отметкой, что адресат по указанному адресу не зарегистрированы.

Кроме того, согласно ответа Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникация Роскомнадзора по Владимирской области на запрос, лицензии на распространение теле- и радиопрограмм с наименованием «Вега-Владимир» на территории Владимирской области не оформлялись.

На основании изложенного истец обратился с иском в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Вега-Владимир» № Эл 77-4283 т 12 января 2001г.

27 августа 2010г. определением Центрального районного суда г. Новосибирска по данному гражданскому делу был заменен в порядке правопреемства на стадии рассмотрения дела ответчик с ООО «Пентагон» на ООО «Юрал».

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен по последнему известному месту нахождения, однако, судебная повестка была возвращена в суд с указанием о то, что по указанному адресу организация не значится.

Согласно пункту 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

12 января 2001г. на основании заявления учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Пентагон» (л.д. 19) Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № Эл 77-4283 телепрограмме «Вега-Владимир» (л.д. 18).

В ходе рассмотрения гражданского дела 27 августа 2010г. судом была произведена заменена в порядке правопреемства ответчика ООО «Пентагон» на ООО «Юрал» (л.д.57), поскольку на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Пентагон» 02 июня 2008г. прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния и правопреемником его является ООО «Юрал» (л.д. 42-43).

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Статья 2 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» устанавливает, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а также под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положений статьи 8 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В результате планового систематического наблюдения Управлением Роскомнадзора по Владимирской области установлено, что с момента регистрации телепрограммы «Вега-Владимир» и до настоящего времени от редакции средства массовой информации в регистрирующий орган не направлена копия устава редакции или заменяющего его договора.

29 апреля 2010г. учредителю средства массовой информации – телепрограммы «Вега-Владимир» было направлено уведомление о предоставлении в Управление Роскомнадзора по Владимирской области копии утвержденного устава, либо заменяющего его договора и копии разрешительных документов, в соответствии с которыми осуществляется вещание указанной телепрограммы (л.д. 20), однако указанное уведомление вернулось в адрес Управления с отметкой почты, что организация по указанному адресу не значится, что подтверждается копией конверта (л.д. 21).

Ответчиком сведений, свидетельствующих о предоставлении в регистрирующий орган необходимой информации, суду представлено не было.

Кроме того в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом «О средствах массовой информации».

05 мая 2010г. Управлением Роскомнадзора по Владимирской области был направлен запрос в Управление разрешительно работы в сфере массовых коммуникаций (л.д.22), согласно ответу на который лицензия на распространение телепрограммы с наименованием «Вега-Владимир» на территории Владимирской области не оформлялось (л.д.23).

При таких обстоятельствах, суд исходя из требований статьи 56 и пункта 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным удовлетворить заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области требования.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», суд

р е ш и л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Юрал» о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Вега-Владимир»– удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Вега-Владимир» № Эл 77-4283 от 12 января 2001г., выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить сторонам, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течении десяти дней со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Зинина

Мотивированное решение суда изготовлено 06 декабря 2010 г.