О признании права собственности

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Тимошенко Ю. Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тимошенко В. В. к Мэрии города Новосибирска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии,

установил:

Тимошенко Ю.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тимошенко В.В. обратилась в суд с иском к Мэрии города Новосибирска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, о признании права общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение общей площадью 12,9 кв.м – жилой площадью 11,7 кв.м, обозначенную на поэтажном плане как жилая комната под номером 283, расположенная на 8 этаже 9-этажного кирпичного дома в г. Новосибирске, в размере по 1/2 доли за каждым.

В обоснование иска указала, что в указанном жилом помещении она проживает постоянно с момента вселения в марте 1997 года, что подтверждается штампом в паспорте и выпиской из домовой книги, с ней на законных основаниях проживает несовершеннолетняя дочь Тимошенко В. В.. Согласно выписке из реестра федерального имущества № 9836/04 от 21.04.10г. дом в г.Новосибирске является собственностью Российской Федерации и значится в реестре федерального имущества. Ранее данный дом использовался в качестве общежития государственного предприятия «Новосибхлебпром» и в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничений государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» дом подлежал передаче в ведение органов местного самоуправления независимо от того, на чьем балансе он находился. Полагает, что занимаемое ее семьей жилое помещение подлежит передаче ей и несовершеннолетнему ребенку в собственность на основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку они имеют право на приобретение указанного жилого помещения, проживая в нем на условиях социального найма.

О дате судебного заседания Тимошенко Ю.Л. извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представители ответчиков – Мэрии г.Новосибирска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - УФРС по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица ОАО «Новосибхлеб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, Тимошенко Ю.Л., а также ее несовершеннолетний ребенок Тимошенко В.В. проживают и зарегистрированы по месту жительства в общежитии, расположенном в г. Новосибирске и занимают комнату № 283, расположенную на 8 этаже кирпичного 9-этажного здания.

Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта Тимошенко Ю.Л. (л.д.6), а также выпиской из домовой книги (л.д.8).

На основании договора социального найма № 6 от 17.08.2010 года, заключенного между ОАО Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» и Тимошенко Ю.Л., последней на основании регистрации по месту жительства и постоянного проживания по адресу, с 11 апреля 1997 года передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты № 283 жилой площадью 12 кв.м. в общежитии по адресу: г.Новосибирск (л.д.12-14).

Вместе с истицей по данному адресу проживает её несовершеннолетний ребенок: Тимошенко В. В. (л.д.8), которые право приватизации на территории г. Новосибирска по состоянию на 22.08.2008 года не использовали (л.д.9-10, 22, 23).

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно указанному приложению к данным объектам относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенной нормы Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требование истца Тимошенко Ю.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тимошенко В.В. о признании права общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение общей площадью 12,9 кв.м – жилой площадью 11,7 кв.м, обозначенную на поэтажном плане как жилая комната под номером 283, расположенную на 8 этаже 9-этажного кирпичного дома в г. Новосибирске, в размере по 1/2 доли за каждым, подлежит удовлетворению.

Определяя комнату, которая должна быть передана истцам в собственность, суд исходит из данных ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которым общая площадь жилого помещения, обозначенного на поэтажном плане под номером 283, расположенного на 8 этаже 9-этажного кирпичного дома в г. Новосибирске, составляет 12,9 кв.м., жилая площадь - 11,7 кв.м. (л.д.18-20).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тимошенко Ю. Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тимошенко В. В. к Мэрии города Новосибирска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии – удовлетворить.

Признать за Тимошенко Ю. Л., а также ее несовершеннолетним ребенком Тимошенко В. В., право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на комнату № 283 общей площадью 12,9 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., расположенную на 8 этаже 9-этажного кирпичного дома в г. Новосибирске, обозначенную на поэтажном плане под номером 283.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья А.В.Бутырин