Дело № 2-5959/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» декабря 2010года
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Федорова Е.Д.
При участии:
Представителя истца Потаповой В.О.
Секретаря судебного заседания Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиуновой Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тиуновой А. Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,
установил:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объёме, пояснили, что дополнений по существу иска не имеет.
В судебное заседание представители ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд находит причины неявки ответчика неуважительными, считает возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Как следует из материалов дела, пояснений стороны истца, Тиунова Е.С. вселилась и зарегистрировалась в спорное жилое помещение 22.04.1986г.. Комната № 134 в доме 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске была предоставлено ей для постоянного проживания по договору о её проживании между ЗСЦСМ и Хлебокомбинатом им. Якушева Управления хлебопекарной промышленности облисполкома (правопреемник ОАО «Новосибхлеб».) (л.д. 10).
Согласно выписки из домовой книги Тиунова Е.С. вселилась в спорное жилое помещение 22.04.1986г, её дочь- Тиунова А.Н. с 26.12.1997г. (т.е. с рождения) –л.д. 11. От истцов принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги по тарифам определенным для граждан, проживающим по договорам социального найма жилых помещений в г. Новосибирске, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д19-25).
Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул.
Ипподромская, д. 22/1 принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие коечного типа. На основании договора № 806-а от 05.03.2001 г. находилось во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб».
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: актами приемки в эксплуатацию здания от 26.12.1980 г, техническим паспортом на 12.10.1981 г..
Согласно договора № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ул. Ипподромской, 22/1.Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался.
Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске использовался в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании письма КУГИ по НСО № ЛН/УП-2536 от 29.07.1996 г. и Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано.
Согласно представленных суду справок МУ «Городское жилищное агентство» № 406113 от 07.10.2010г., № 406114 от 07.10.2010г. истцы не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска и Новосибирской области (л.д. 26,27). Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеет, спорная комната является их единственным жильём.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. « О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий.
Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд считает требования истцов обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тиуновой Е. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тиуновой А.Н.- удовлетворить.
Признать за Тиуновой Е. С. право на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № 134 общей площадью 17,7 кв.м., состоящей из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., встроенного шкафа площадью-0,5 кв.м., расположенной на 3-ем этаже в 9-ти этажном кирпичном доме 22/1 по ул. Ипподромская в Центральном районе г.Новосибирска (номер помещений на поэтажном плане – 108,109).
Признать за Тиуновой А. Н.,. г. рождения право на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № 134 общей площадью 17,7 кв.м., состоящей из жилой комнаты площадью 17,2 кв.м., встроенного шкафа площадью-0,5 кв.м., расположенной на 3-ем этаже в 9-ти этажном кирпичном доме 22/1 по ул. Ипподромская в Центральном районе г.Новосибирска (номер помещений на поэтажном плане – 108,109).
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда
Судья Федорова Е.Д.
Мотивированное решение изготовлено- 27 декабря 2010года.
Судья Федорова Е.Д.