О признании права на оформление пенсии

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданока Н. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска о признании права на оформление пенсии на льготных условиях,

установил:

Жданок Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска, в котором просил признать незаконным Решение № 57 от 01.09.2010 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска (далее – Управление), признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование иска указал, что 29.08.2010 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № 57 от 01.09.2010 года Управления истцу отказано в назначении досрочной пенсии на льготных условиях в связи с тем, что период работы в Тресте «СОЮЗАНТИСЕПТИК» Мобильное специализированное строительно-монтажное управление № 84 (далее – Трест) с 08.05.1984г. по 15.06.1993г. не может быть засчитан в качестве льготного, поскольку в представленных документах – трудовой книжке и справке № 5/31 от 27.02.1995г. «О подтверждении стажа работы», выданной Трестом, имеется разночтение в наименовании должности. Так, в трудовой книжке указано, что 08.05.1984г. истец переведен деревопропитчиком по 3 разряду, а в справке значится, что с 18.05.1984г. он переведен пропитчиком пиломатериалов и изделий из древесины по 3 разряду на основании приказа № 76-к от 04.05.1984г. Истец, полагая, что справка, выданная Трестом, является официальным документом, подтверждающим стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, считает решение Управления об отказе в назначении ему досрочной пенсии незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Свинаренко Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании приказа № 76-к от 04.05.1984 года по Уфимскому мобильному строительно-монтажному спецуправлению треста «Союзантисептик» с 18.05.1984 года Жданок Н.И. переведен на должность деревопропитчика по 3 разряду. Аналогичная запись имеется в трудовой книжке истца. 15.06.1993 года истец был уволен с указанной должности по собственному желанию.

23.08.2010 года истцом подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска (далее – Управление) о назначении досрочной пенсии на льготных условиях.

Решением Управления от 01.09.2010 года № 57 Жданоку Н.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, так как представленными заявителем документами не подтверждается наличие необходимой для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в обоснование принятого решения указано, что в стаж не включен период с 18.05.1984г. по 15.06.1993г. в должности деревопропитчика в Уфимском спецуправлении треста «Союзавтосептик», поскольку профессия, указанная в трудовой книжке, не предусмотрена списками 1956 г. и списками 1991 г., а дополнительные документы, подтверждающие особый характер работы расходятся с первичными документами: приказом № 76-к от 04.05.1984г. и архивной справкой о заработной плате за 1984-1993 гг. № 2463.

Пунктами 1 и 2 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены категории лиц, имеющих право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 указанного Закона, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 15 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочную трудовую пенсию обладают пропитчики пиломатериалов и изделий из древесины, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-17434).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 внесены изменения в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, согласно которым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наравне с работами, предусмотренными Списками №№ 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 пользуются рабочие, занятые на пропитке древесины антисептиками.

Согласно Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19па, к документам, необходимым для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим) в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 Закона) и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона) относятся документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка. Согласно пункту 5 Перечня от 27.02.2002 года № 16/19 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года в дополнение к основным предоставляемым документам предоставляются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно записи в трудовой книжке, приказа № 76-к от 04.05.1984 года по Уфимскому мобильному строительно-монтажному спецуправлению треста «Союзантисептик», архивных справок от 03 августа 2007 года № 2463 и от 13 декабря 2007 года № 3855, выданных на основании приказа № 76-к от 04.05.1984 года, истец работал в должности деревопропитчика по 3 разряду.

Поскольку указанная должность отсутствует в списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, списке №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, истец обратился к работодателю об исправлении допущенной ошибки в указанных документах.

Согласно п.27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Как следует из справки от 17.03.1994 года № 5/121 «Уточненный особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения пенсии», выданной Трестом «Союзантисептик» Мобильного специализированного строительно-монтажного управления № 84, в период с 08.05.1984 года по 15 июня 1993 года, истец работал в должности пропитчика пиломатериалов и изделий из древесины полный рабочий день; аналогично, согласно справки от 27.02.1996 года № 5/31 «О подтверждении стажа работы», выданной Трестом «Союзантисептик» Мобильного специализированного строительно-монтажного управления № 84, подтвержден период работы Жданока Н.И. с 18.05.1984 года по 15 июня 1993 года в должности пропитчика пиломатериалов и изделий из древесины по 3 разряду (приказ № 76-к от 04 мая 1984 года).

Также в справке от 17.03.1994 года № 5/121 со ссылкой на методику и характер работ по производству пропитки древесины, подтверждено, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Жданок Н.И. имеет право на оформление пенсии на льготных условиях по Списку № 2 льготных профессий – код 23200000-17434, раздел XXXIII «Общие профессии».

С учетом изложенного, принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Жданок Н.И. в период работы с 18.05.1984 года по 15 июня 1993 года в Тресте «Союзантисептик» Мобильного специализированного строительно-монтажного управления № 84 занимал именно должность пропитчика пиломатериалов и изделий из древесины по 3 разряду, входящую в список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Указанный вывод суд основывает на характере трудовой деятельности истца, подтвержденный также справками от 17.03.1994 года № 5/121, от 27.02.1996 года № 5/31, выданными Трестом «Союзантисептик» Мобильного специализированного строительно-монтажного управления № 84.

Суд полагает, что само по себе указание в приказе № 76-к от 04 мая 1984 года, а также в трудовой книжке на основании указанного приказа, должности истца, не соответствующей существующим перечням производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, не может служить основанием для отказа истцу в праве на досрочную пенсию по льготным основаниям. Руководствуясь существующим порядком, истец обратился в установленном порядке к работодателю, с целью устранения указанной ошибки (неправильного указания должности) в приказе № 76-к и трудовой книжке, на что работодателем были выданы истцу соответствующие справки. Устранить иным образом в настоящее время перечисленные ошибки (неточности) не представляется возможным по причине отсутствия в настоящее время предприятия, на котором работал истец, что подтверждено в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истцом представлено достаточно доказательств, указывающих и подтверждающих фактический характер работы и его должность, входящую в вышеуказанные списки, дающие право на назначение пенсии на льготных условиях. А потому доводы ответчика, основанные на буквальном прочтении наименования должности истца согласно приказа № 76-к от 04 мая 1984 года и записи в трудовой книжке, не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, в ходе судебного заседания сторонами не оспаривалось, что такая должность как деревопропитчик отсутствует в списках утвержденных профессий.

Стороны не ходатайствовали о представлении дополнительных доказательств, в том числе, получении заключения специалиста о соответствии наименования должностей деревопропитчика и пропитчика пиломатериалов и изделий из древесины.

Показаниями свидетелей Николаенко В.А., Братусева Н.В., допрошенных в судебном заседании по ходатайству истца, подтверждено, что указанные лица работали вместе с истцом в период его работы в Тресте «Союзантисептик» Мобильного специализированного строительно-монтажного управления № 84, занимая аналогичные должности, в настоящее время им назначены досрочные пенсии по льготным основаниям.

Довод ответчика о том, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, не может быть принят во внимание, поскольку, как полагает суд, в данном случае свидетели лишь подтвердили факт работы истца в указанный период на аналогичных должностях.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 в случае, если суд придет к выводу о необоснованном отказе пенсионного органа в назначении пенсии, суд вправе обязать назначить пенсию со дня обращения за ней.

Принимая во внимание, что истец при обращении в Управление просил назначить ему пенсию с 29.08.2010 года, суд полагает, что требования истца должны быть удовлетворены с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Жданока Н. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска о признании права на оформление пенсии на льготных условиях – удовлетворить.

Признать незаконным Решение № 57 от 01 сентября 2010 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска.

Признать за Жданоком Н.И., право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29.08.2010 года.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2011 года

Судья А.В.Бутырин