О взыскании денежной компенсации

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

20 декабря 2010 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

судьи С.Л. Малахова

при секретаре В.С.Байрамовой

С участием:

Истца А.И. Бирюкова

представителя истца М.Е. Щербаковой

представителей ответчика Т.В. Иневатовой

А.П. Глушнева

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бирюкова А.И. к отделу милиции на метрополитене Главного Управления внутренних дел по Новосибирской области о взыскании компенсации за наем жилого помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

у с т а н о в и л:

Бирюков А.И. первоначально обратился в суд с иском к ненадлежащему ответчику ГУВД Новосибирской области, после замены судом на надлежащего - ОММ ГУВД по Новосибирской области и уточнения иска просит взыскать денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 81 324 рубля 90 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4622 рубля, судебные расходы.

В обоснование своего иска истец указывал, что с 19.03.1986 г. он работал в ОММ ГУВД по Новосибирской области в должности милиционера, с октября 1993 г. проживает в комнате № 411 общежития по договору социального найма и служебным удостоверением.

Истец, полагая, что ему как сотруднику милиции на основании Постановления Правительства РФ № 852 от 27.12.2004 г. ответчик обязан выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения, обратился в суд.

Представители ответчика возражали против заявленных требований ссылаясь, что выплата денежной компенсации носит заявительный характер, истец с таким заявлением к ответчику не обращался, денежная компенсация выплачивается сотрудникам милиции, а истец был уволен 16.04.2010 г. из органов внутренних дел представив соответствующий письменный отзыв на заявленный иск.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации не имеющим жилых помещений для постоянного проживания ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения в размере не более 3600 рублей (применительно к г. Новосибирску). При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.

Вместе с тем, согласно пункта 2 Постановления вышеуказанная денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:

договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

Таким образом, из смысла вышеуказанных норм следует, что документальным обоснованием выплаты денежной компенсации является рапорт сотрудника, к которому должно быть приложены документы, подтверждающие факт совместного проживания сотрудника и членов его семьи по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Однако, как следует из пояснений самого истца в судебном заседании, а также, из материалов дела, справки № Б-36 от 23.09.2010 г. (л.д.103), Бирюков А.И. в период с 16.04.2007 г. по 16.04.2010 г. с соответствующим рапортом и прилагаемыми к нему документами к работодателю не обращался.

Суд соглашается с доводами ответчика, что данные правоотношения сторон носят заявительный характер, поскольку законом предусмотрено волеизъявление сотрудника в подаче работодателю в форме рапорта заявления о производстве компенсации денежных затрат за наем жилого помещения, а так как сотрудник такого желания в период работы не изъявлял, соответственно и оснований для выплаты у ответчика не имелось.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ОММ ГУВД по Новосибирской области при отсутствии рапорта Бирюкова А.И. не имел на то законных оснований выплаты ему денежной компенсации за наем жилого помещения, и не могло нарушить право истца, поскольку Бирюков А.И. такое право не использовал.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Бирюкова А.И. к ОММ ГУВД по Новосибирской области о взыскании компенсации за наем жилого помещения необоснованны, незаконны и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом судом истцу в удовлетворении основного требования также подлежат отказу в удовлетворении и производные требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Бирюкова А.И. – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 31.12.2010 г.