Дело №2- 5676\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» декабря 2010года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Федорова Е. Д.
С участием секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска УФССП РФ по НСО Родионовой И.В., признании незаконным постановления от 20.08.2010г. судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
ИФНС России по г. Надыму ЯНАО обратилась в суд с жалобой о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска УФССП РФ по НСО Родионовой И.В., признании незаконным постановления от 20.08.2010г. судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебное заседание заявитель и судебный пристав-исполнитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные материалы в полном объёме, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по жалобе ИФНС России по г. Надыму ЯНАО. При этом суд исходит из нижеследующего.
В соответствии со ст. 56 ГПКРФ- каждая сторона должна представить суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения. По жалобам на действия судебного пристава, судебного пристава-исполнителя обязанность доказывания законности и обоснованности вынесенных постановлений, совершения исполнительных действий возлагается на последних.
Ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» « 1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.»
Ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» : «1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.»
Ст. 122 закона : «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).»
Как следует из материалов дела, 16.01.2009г. мировым судьей судебного участка № 1 муниципального образования г. Надым Надымского района ЯНАО вынесен судебный приказ на взыскание транспортного налога с Фроловой О.С. (л.д. 23)
18.01.2010г. на основании акта передачи исполнительного документа судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Надыму ЯНАО Кобец Т.С. судебный приказ № 2-192/01/2009г. от 16.01.2009г. был направлен в УФССП РФ по НСО для исполнения ( л.д. 7,8).
09.04.2010г. вышеуказанный судебный акт передан в ОСП по Центральному району г. Новосибирска для решения вопроса в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 6).
20.08.2010г. судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска УФССП по НСО вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 5). Основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства указаны ст. 14, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
3. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.»
Ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
7. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.
8. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.»
Из представленных суду доказательств усматривается, что ни судебный приказ от 16.01.2009г. (л.д. 23), ни постановление об окончании исполнительного производства от 18.01.2010г., вынесенное судебным приставом – исполнителем по ЯНАО г. Надым (л.д. 9), ни акт передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства от 18.01.2010г. (л.д. 7,7) не содержат сведений о месте жительства, месте пребывания или месте нахождения имущества должника на территории Центрального района г.Новосибирска. Таким образом, отсутствуют доказательства предъявления исполнительного документа по месту совершения исполнительных действий, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199, 209, 441ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска УФССП РФ по НСО Родионовой И.В., признании незаконным постановления от 20.08.2010г. судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Федорова Е. Д.
Решение суда изготовлено 29 декабря 2010года.
Судья Федорова Е.Д.
.