российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
23.11. 2010 г. | Дело № 2- Дело № 2- | 3729 3647 | /2010 /2010 |
| РЕШЕНИЕ именем российской федерации | |||
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Белобородовой Э.В.
с участием
представителя истца Бушма С.В.
представителя ответчика Соколова И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по искам Шумкина Е.М. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о предоставлении документов и установлении факта отсутствия записи, объединенные в одно производство,
у с т а н о в и л :
Истец Шумкин Е.М. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика предоставить документы, свидетельствующие о включении в Реестр муниципальной собственности (имущества) г. Новосибирска нежилого помещения площадью 154.4 кв.м., расположенного на 1-м этаже 5-ти этажного жилого дома по ул. Выставочная, 3, в частности в соответствии с Положением «О реестре муниципальной собственности» утверждённым Постановлением Мэра от 27.05.96 № 438 представить для ознакомления:
приказ Председателя комитета по управлению имуществом мэрии города Новосибирска о включении нежилого помещения площадью 154,4 кв.м. в реестр муниципальной собственности г. Новосибирска; утверждённый мэром реестр (по форме приложения 4) на этот объект; карту указанного объекта на бумажном носителе (по форме приложения 6); журнал ведения реестра муниципальной собственности (по форме приложения 7) с записью о включении в Журнал указанного помещения, документ о закреплении помещения за лечебно- реабилитационным центром.
Также истец Шумкин Е.М. обратился в суд с иском, в котором просит установить факт отсутствия записи о включении в «Журнал ведения реестра муниципальной собственности» и в Реестр (перечень объектов) муниципальной собственности города Новосибирска нежилого помещения площадью 154.4 кв.м., расположенного на 1-м этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Выставочная, 3.
Указанные иски определением суда от 12.07.2010г. объединены в одно производство.
В обоснование требований истец указал, что 23.04.2009г. купил нежилое помещение общей площадью 154,4 кв.м. на 1-м этаже жилого дома по ул. Выставочная, 3 у Бакала М.К. и зарегистрировал право собственности в установленном порядке.
В сентябре 2009г. МО город Новосибирск в лице Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска (далее Департамент) предъявило к нему иск о признании сделки купли-продажи данного нежилого помещения недействительной, на том основании, что указанное помещение является муниципальной собственностью.
В обоснование своего иска Департамент представил Выписку № 12023 от 04.09.2009г. из Реестра муниципального имущества г.Новосибирска о включении нежилого помещения общей площадью 154,4 кв.м. жилого дома по ул.Выставочная, 3 в Реестр муниципального имущества на основании Распоряжения КУГИ по НСО от 09.02.2000г. № 231-р.
Истец считает, что представленная в суд Департаментом выписка № 12023 от 04.09.2009г. не может являться доказательством наличия права муниципальной собственности и для надлежащей оценки судом представленного доказательства, считает необходимым судебным решением установить отсутствие в Реестре муниципального имущества записи о включении нежилого помещения общей площадью 154,4 кв.м. жилого дома по ул.Выставочная, 3 и документов, которые необходимы для такой записи, а также установить факт отсутствия данной записи в Журнале ведения реестра муниципальной собственности и Реестре муниципальной собственности.
В судебное заседание истец Шумкин Е.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, как пояснил его представитель, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Бушма С.В. на основании доверенности от 03.06.2010г. иск поддержал, дал соответствующие пояснения.
Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска Соколов И.С. на основании доверенности от 29.12.2009г. иск не признал, дал соответствующие пояснения, представил письменный отзыв.(л.д.83-85)
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что за Шумкиным Е.М. 22.05.2009г. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 154,4 кв.м. номера на поэтажном плане 1-5, 44-57, этаж 1, расположенное по адресу г.Новосибирск ул.Выставочная, дом 3. Основание для регистрации : акт приема-передачи от 23.04.2009г. и договор купли-продажи №2 от 23.04.2009г. (л.д.7 т.2)
Из выписки №12023 от 04.09.2009г. из реестра муниципального имущества г.Новосибирска следует, что нежилое помещение в Ленинском районе г.Новосибирска реестровый номер 06-008851-0-0001 по ул.Выставочная,3 площадью 154,4 кв.м., включено в реестр муниципального имущества на основании КУГИ НСО от 09.02.2000г. №231-р. (л.д.49 т.2)
Из выписки №5215 от 25.01.2007г. из реестра муниципального имущества г.Новосибирска следует, что нежилое помещение в Ленинском районе г.Новосибирска реестровый номер 06-008851-0-0001 по ул.Выставочная,3 описание объекта : помещение лечебно-реалибитационного центра на 1 этаже 5 этажного жилого дома с повалом, балансодержатель : Департамент земельных и имущественных отношений г.Новосибирска, площадью 153,9 кв.м., номера на поэтажном плате 1-19, включено в реестр муниципального имущества на основании КУГИ НСО от 09.02.2000г. №231-р. Площадь указана на основании выписки Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Новосибирской области от 17.10.2006г. (л.д.50 т.2)
Распоряжением КУГИ администрации Новосибирской области от 09.02.2000г. №231-р внесены изменения в План приватизации ОАО «Сибэнергострой» и внесены дополнения о передаче в муниципальную собственность г.Новосибирска жилой фонд, находящийся на балансе «Сибэнергострой», расположенный в Ленинском районе согласно Перечню №1 и коммунальные объекты согласно Перечню №2. (л.д.9-28)
Представитель истца в судебном заседании настаивал, что заявленные требования должны быть рассмотрены в порядке искового производства.
Способы защиты нарушенного права предусмотрены ст.12 ГК РФ не предусматривает.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Требований об оспаривании каких-либо действий (бездействия) ответчика истец не заявляет.
Как установлено в судебном заседании, истец Шумкин Е.М. не обращался к ответчику с просьбой о предоставлении документов, которые он просит представить для ознакомления в своем иске. Таких доказательств суду не представлено.
Как пояснил представитель истца с таким ходатайством он обращался при рассмотрении гражданского дела в Ленинском районном суде г.Новосибирска к судье Васильеву Д.С.
Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С. рассмотрено гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Новосибирск» в лице Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска к Бакалу М.К., Князьковой В.Н., ПК «Эврика» о признании сделок недействительными и признании права собственности признаны недействительными договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 484,3 кв.м. по ул.Выставочная,3 заключенные 29.07.2008г. между ПК «Эврика» и Князьковой В.Н. и договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 154,4 кв.м. по ул.Выставочная,3 от 15.10.2008г. между Князьковой В.Н. и Бакалом М.К., за Муниципальным образованием «Город Новосибирск» признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 154,4 кв.м. по ул.Выставочная,3.(л.д.86-88 т.2) решение вступило в законную силу.
Из копии данного решения следует Шумкин Е.М. не участвовал при рассмотрении данного дела и заявлять ходатайств о предоставлении каких-либо документов не мог.
Как следует из положений главы 25 ГПК РФ суд, признав заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих обоснованным, принимает решение об обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Каких-либо незаконных действий (бездействия) ответчика суд не усматривает, т.к. истец не обращался с просьбой о предоставлении необходимых ему документов. Обязать предоставить документы, суд вправе как следствие незаконных действий (бездействия) ответчика в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.
Кроме того, истец располагает ответом Департамента от 11.08.2009г. на запрос судьи Васильева Д.С. о невозможности предоставления копии Журнала и Реестра муниципальной собственности, т.к. их ведение осуществлялось в электронном виде, карта объекта муниципальной собственности нежилого помещения площадью 153,3 кв.м. по ул.Выставочная,3 на бумажном носителе не оформлялось.(л.д.52-53 т.2)
Требования об установлении факта отсутствии записи о включении в Журнал и Реестр муниципальной собственности нежилого помещения площадью 154,4 кв.м. по ул.Выставочная,3 истец также заявляет в порядке искового производства, но при этом ссылается на нормы главы 28 НПК РФ регулирующие рассмотрение дел в порядке особого производства.
Статья 12 ГК РФ не предусматривает такого способа защиты нарушенного права в порядке искового производства как установление факта, имеющего юридическое значение.
Такое требование может быть рассмотрено лишь в порядке особого производства.
Однако суд вправе рассматривать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Как указывает истец в своем иске, установление данного факта необходимо в связи с наличием впоследствии спора о праве.
Кроме того, истец не представил доказательств того, что не имеет другой возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из норм гражданского процессуального законодательства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает особенности рассмотрения и разрешения дел в порядке искового производства, особенности производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особенности, характерные для особого производства.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Шумкина Е.М. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска о предоставлении документов, свидетельствующих о включении в реестр муниципальной собственности (имущества) г.Новосибирска нежилого помещения площадью 154,4 кв.м. расположенного на 1-м этаже 5-ти этажного жилого дома по ул.Выставочная,3 и установлении факта отсутствия записи о включении в «Журнал ведения реестра муниципальной собственности» и в Реестр (перечень объектов) муниципальной собственности г.Новосибирска данного нежилого помещения – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья Пиотровская Ю.Е.