РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Заочное решение
именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Ленинского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Трансбизнес» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр,
у с т а н о в и л :
Прокурор Ленинского района г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Трансбизнес» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр.
В судебном заседании помощник прокурора Громов Е.Г. на основании поручения Прокуратуры Ленинского района г. Новосибирска исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ООО «Трансбизнес» согласно сведений Управления ФНС России по НСО зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ул. Журинская, д. 78, в судебное заседание не явился, судебные извещения вернулись в суд за истечением срока хранения.
Судом с согласия представителя истца помощника прокурора Громова Е.Г. было определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в лотерейном клубе, расположенном по ул. К.Маркса, д. 39, принадлежащем ООО «Трансбизнес».
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Трансбизнес» на основании разрешения № Н354С/3 от 25.02.2010г. на проведение региональной негосударственной тиражной стимулирующей лотереи «Мега Лот», выданного Управлением Физической культуры и спорта НСО ООО «Джек Лот», доверенности АТЛ № 3 от 01.03.2010г., выданной ООО «Джек Лот» ООО «Трансбизнес», является оператором региональной негосударственной тиражной стимулирующей лотереи «Мега Лот».
В соответствии с условиями лотереи и порядком ее проведения лицо приобретает закладку с промо-стикером «Мега Лот» по цене 100, 500, 1000 руб., администратор лотерейного клуба активирует лотерейное оборудование путем ввода комбинации цифр на лотерейном оборудовании. Начальная ставка в игре на лотерейном оборудовании соответствует денежной сумме, за которую приобретена закладка с промо-стикером «Мега Лот». В случае если участник выиграл на лотерейном оборудовании, призовые очки он может обменять на их денежный эквивалент.
Региональная негосударственная тиражная стимулирующая лотерея «Мега Лот» не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Лотерейное оборудование, используемое ООО «Трансбизнес» при проведении лотереи визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогии с ним.
Согласно Выписке из условий стимулирующей лотереи «Мега Лот» предметом ее деятельности является совершение юридических и фактических действий по реализации товара, поставляемого ООО «Джек Лот» в адрес ООО «Трансбизнес». При этом ООО «Трансбизнес» обязан осуществлять проведение стимулирующей лотереи.
В случае выигрыша на лотерейном автомате администратор выдает денежные средства в сумме, эквивалентной количеству баллов - выигрышу.
Целью деятельности организации является не стимулирование интересов к товарам ООО «Трансбизнес», а внесение ставки в азартной игре на специальном автомате, который визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому принципу.
Кроме того, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, то есть лотерея «Мега Лот» не является тиражной. Вместе с тем, лотерея «Мега Лот» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и невозможность непосредственно после внесения платы за участие в лотерее определить, является ли лотерейный билет выигрышным. Данная лотерея не является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи. Таким образом, лотерея «Мега Лот» не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Между тем, определение видов лотерей по способу их проведения фактически означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда.
Таким образом, при проведении лотереи «Мега Лот» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника розыгрыша призового фонда, следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ООО «Трансбизнес» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 138-ФЗ виды лотереи, проводимой на территории РФ, определяются в зависимости от способа проведения, способа формирования призового фонда лотереи территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.
Товаром (услугой), с реализацией которой связано проведение стимулирующей лотереи, является приобретение товара – закладка с промо-стикером, стоимость которой многократно превышает рыночную, при этом лотерея проводится среди участников, принявших участие в предложенном организатором лотереи игре с электронным дисплеем.
В связи с этим проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией указанного товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей.
Согласно ст. 2 ФЗ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыша.
Фактически деятельность ООО «Трансбизнес», а именно обусловленность участия в лотерее бесплатным участием в игре электронным дисплеем противоречит п.п. 2 п. 3 ст. 7 ФЗ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и подлежит запрету.
Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра является основанным на риске соглашением о выигрыше, заключенным двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
С учетом положений ст. 9 названного Федерального Закона деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленном Федеральным Законом.
На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009г. деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч. 1 ст. 20 названного закона.
Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленные ст. 5 ФЗ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы РФ на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.
Иск прокурором Ленинского района г. Новосибирска предъявлен в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с целью предотвращения указанного выше негативного воздействия на граждан, которыми могут быть как жители Ленинского района города Новосибирска, так и приезжие граждане.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Трансбизнес» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр - удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Трансбизнес» по проведению и организации азартных игр и проведение региональной негосударственной тиражной стимулирующей лотереи «Мега Лот» по адресу: г. Новосибирск, пр. К.Маркса, д. 39, азартной игрой, и запретить ООО «Трансбизнес» проведение и организацию азартных игр.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.А. Галина