О признании права собственности

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Касьяновой В. Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Т. Ю., к Мэрии города Новосибирска о признании права общей долевой собственности на комнату в общежитии,

установил:

Касьянова В.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Т.Ю. обратилась в суд с иском к Мэрии города Новосибирска, о признании права общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на комнату, жилой площадью 16,8 кв.м.), находящуюся по адресу: г.Новосибирск, ул.Державина.

В обоснование иска указала, что в указанном жилом помещении она проживает с 10.08.1982 года, а также проживает ее несовершеннолетняя дочь Касьянова Т.Ю. Данную комнату она получила на основании трудовых отношений с НПТО «Сибирь». Обратившись в МУ «Городское Жилищное Агентство» г.Новосибирска с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения, она получила отказ в связи с отсутствием необходимых правовых оснований, вследствие существующего законодательного запрета на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях. Полагает данный отказ необоснованным, так как создаются препятствия в реализации ее жилищных прав, поскольку согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 22 марта 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, в силу указанного закона, с 22 марта 2005 года за нею и ее ребенком законодательно признано право пользования занимаемыми жилыми помещениями на условиях договора социального найма

О дате судебного заседания Касьянова В.Г.. Касьянова Т.Ю. извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика – Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо МУ «Городское Жилищное Агентство» извещено надлежащим образом о дате судебного заседания, был извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, Касьянова В.Г., а также ее несовершеннолетняя дочь Касьянова Т.Ю., проживают и зарегистрированы по месту жительства в общежитии, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Державина, (номер на поэтажном плане 34, 35, 36, 37, общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д.7), копиями паспортов истца и ее несовершеннолетней дочери Касьяновой Т.Ю. (л.д.15-16).

В указанном жилом помещении, как следует из выписки, истица проживает с 10.08.1982 года, с 28.06.1993г. по указанному адресу зарегистрирована также ее дочь Касьянова Т. Ю., данное помещение было предоставлено истице в период работы в НПТО «Сибирь» (впоследствии переименовано в АООТ ПТФ «Сибирь»), что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.17-18).

Как следует из ответа Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска от 28.07.2006г. № 31-16706 здание общежития по адресу г.Новосибирск, ул.Державина, было передано в муниципальную собственность г.Новосибирска от открытого акционерного общества «Производственно-трикотажная фирма «Сибирь» на основании распоряжения КУГИ НСО от 07.02.2000 № 207-р (л.д.10).

Согласно ответа Комитета по жилищным вопросам Мэрии г.Новосибирска от 17.02.2010г. № 2-314, постановлением мэра г.Новосибирска от 27.02.2008 № 164 «Об изменении статуса жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда» жилые помещения общежития по адресу г.Новосибирск, ул.Державина, д.59, переведены из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, за исключением жилых помещений, заселенных гражданами на условиях койко-мест (л.д.5).

Касьянова В.Г., а также ее несовершеннолетняя дочь – Касьянова Т.Ю., право приватизации на территории г. Новосибирска по состоянию на 05.10.2010 года не использовали (л.д.8-9).

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно указанному приложению к данным объектам относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенной нормы Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требование истца Касьяновой Веры Григорьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Таисьи Юрьевны, о признании права общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации (номер на поэтажном плане 34, 35, 36, 37, общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.), находящуюся по адресу: г.Новосибирск, ул.Державина, подлежит удовлетворению.

Определяя комнату, которая должна быть передана истцам в собственность, суд исходит из данных ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 24.06.2010г. (л.д.11-14).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Касьяновой В. Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Т. Ю., к Мэрии города Новосибирска о признании права общей долевой собственности на комнату в общежитии – удовлетворить.

Признать за Касьяновой В. Г., а также за Касьяновой Т. Ю., право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на комнату (номер на поэтажном плане 34, 35, 36, 37, общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.), имеющую следующие технические характеристики: жилая комната 16,8 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., расположенную на 8 этаже 9-этажного здания общежития по адресу: г.Новосибирск, ул.Державина.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2011

Судья А.В.Бутырин

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Касьяновой Веры Григорьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Таисьи Юрьевны, к Мэрии города Новосибирска о признании права общей долевой собственности на комнату в общежитии,

руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Касьяновой Веры Григорьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Касьяновой Таисьи Юрьевны, к Мэрии города Новосибирска о признании права общей долевой собственности на комнату в общежитии – удовлетворить.

Признать за Касьяновой Верой Григорьевной, а также за Касьяновой Таисьей Юрьевной, 04.06.1993 года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на комнату № 821 (номер на поэтажном плане 34, 35, 36, 37, общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м.), имеющую следующие технические характеристики: жилая комната 16,8 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., расположенную на 8 этаже 9-этажного здания общежития по адресу: г.Новосибирск, ул.Державина, д.59.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья А.В.Бутырин