Об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Бутырин А.В.

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.

при участии:

заявителя Наджа Н.И.

представителя заявителя по доверенности Галкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Наджа Н. И. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительных производств,

у с т а н о в и л :

Наджа Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительных производств, в котором просила признать незаконными и отменить постановления от 18 августа 2010 года судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительного производства № 50/43/10570/2/2010 и приостановлении исполнительного производства № 50/43/10570/2/2010, обязать судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области Жаринова А.Ю. устранить допущенное нарушение (обратить взыскание на имущество должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк» по актам от 14-17 июля 2009г. и 16-28 июля 2009г. для исполнения требований исполнительных листов, исполнительное производство по которым не приостанавливается).

В обоснование заявленных требований Наджа Н.И. указала, что 14 июля 2010 г. в ОСП по Дзержинскому району УФССП по Новосибирской области были представлены 2 исполнительных листа ВС № 004895959 и ВС № 004895954, выданные Дзержинским районным судом г.Новосибирска 13 июля 2010 г. об обращении взыскания на имущество должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданного ООО ПК «Сибиряк» по актам от 14-17 июля 2009г. и 16-28 июля 2009 г. 19 июля 2010г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району УФССП по Новосибирской области Федорова Е.В. возбудила исполнительные производства № 50/1/35153/9/2010 и № 50/1/35154/9/2010. 28 июля 2010г. руководитель УФССП по Новосибирской области Печурин М.Н. вынес постановление об определении места ведения исполнительного производства, в соответствии с которым исполнительные производства № 50/1/35153/9/2010 и № 50/1/35154/9/2010 были переданы в ОИОИП УФССП по Новосибирской области. 06 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств Петрищевым Д.П. были возбуждены исполнительные производства № 50/43/10570/2/2010, № 50/43/10570/2/2010. 25 августа 2010 года заявителем по почте получены 2 постановления судебного пристава-исполнителя Жаринова А.Ю. от 18 августа 2010г. о приостановлении исполнительных производств № 50/43/10570/2/2010, № 50/43/10570/2/2010 со ссылкой на то, что 27 мая 2010 г. в отношении должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» введена процедура банкротства – наблюдение. Заявитель полагает вынесенные постановления о приостановлении исполнительных производств незаконными и необоснованными, нарушающими ее право на своевременное, правильное и полное исполнение судебных актов, поскольку по вышеперечисленным исполнительным листам обращено взыскание на имущество должника для удовлетворения требований исполнительных листов, исполнительное производство по которым не приостанавливается.

В судебном заседании заявитель Наджа Н.И. просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель заявителя по доверенности Галкина Т.А. поддержала доводы заявления, уточнив требования, в которых просила признать незаконными и отменить постановления от 18 августа 2010 года судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительного производства № 50/43/10570/2/2010 и приостановлении исполнительного производства № 50/43/10570/2/2010, дала пояснения согласно письменным тезисам, приобщенным к материалам дела по ее ходатайству.

Судебный пристав-исполнитель Жаринов А.Ю., представитель должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, суд с согласия заявителя, представителя заявителя определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о признании решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, если полагает, что оспариваемое решения, действия (бездействие) должностных лиц государственных органов и муниципальных служащих не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы.

Как установлено судом, в отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области находится сводное исполнительное производство № 50/15/1295/19/2009-сд, в которое объединены, в том числе, исполнительные листы о взыскании в пользу Наджа Н.И. денежных средств с должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» на общую сумму около 7 млн. руб. (убытки за незаконное списание акций и проценты за пользование чужими денежными средствами).

04 июня 2010 года было вынесено постановление о приостановлении данного сводного исполнительного производства в связи с введением в отношении должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» процедуры банкротства – наблюдения.

В июле 2010 года в ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска на основании шести исполнительных листов, а именно:

АС № 001441069 от 17.06.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 15920 руб. 40 коп.,

АС № 001443500 от 01.06.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 122082 руб. 90 коп.,

АС № 001442688 от 27.05.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 9 370 руб.,

ВС № 004895959 от 13.07.2010 г. об обращении взыскания на имущество ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк»,

ВС № 004895954 от 13.07.2010 г. об обращении взыскания на имущество ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк»,

АС № 001443894 от 07.07.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 180 923 руб. 60 коп.,

возбуждены шесть исполнительных производств.

Исполнительные листы о взыскании судебных расходов были выданы на основании судебных актов, вступивших в законную силу после принятия заявления и возбуждения дела о банкротстве ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» (после 06 апреля 2010 года).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» требования исполнительных листов о взыскании судебных расходов являются взысканием задолженности по текущим платежам.

27 мая 2010 года определением Арбитражного суда Новосибирской области в отношении должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» введена процедура наблюдения.

Согласно части 1 статьи 96 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

В то же время в соответствии с частью 2 статьи 96 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» при решении вопроса о порядке исполнения содержащихся в исполнительных документах требований по текущим платежам судам надлежит учитывать следующее. В процедуре наблюдения исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам осуществляется в общем порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. (…) В процедуре внешнего управления согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 94 Закона о банкротстве для исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам допускается наложение арестов на имущество должника и иных ограничений должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом вне рамок дела о банкротстве - в гражданском или арбитражном судопроизводстве либо исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 63 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» исполнительное производство о взыскании текущих платежей не приостанавливается после введения в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения, а ведется в общем порядке.

На основании постановлений главного судебного пристава-исполнителя УФССП по Новосибирской области Печурина М.Н. от 19.07.2010 года и 28.07.2010 года исполнительные производства переданы в отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области.

06.08.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области Петрищевым Д.П. вынесено шесть постановлений о возбуждении исполнительного производства, которыми возбуждены производства:

№ 50/43/10567/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа АС № 001441069 от 17.06.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 15920 руб. 40 коп.,

№ 50/43/10568/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа АС № 001443500 от 01.06.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 122082 руб. 90 коп.,

№ 50/43/10569/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа АС № 001442688 от 27.05.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 9 370 руб.,

№ 50/43/10573/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа АС № 001443894 от 07.07.2010 г. о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов в сумме 180 923 руб. 60 коп.

№ 50/43/10570/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа ВС № 004895959 от 13.07.2010 г. об обращении взыскания на имущество ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк»,

№ 50/43/10571/2/2010 от 06.08.2010г. на основании исполнительного листа ВС № 004895954 от 13.07.2010 г. об обращении взыскания на имущество ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк»,

25 августа 2010 года Наджа Н.И. получены пять постановлений судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительных производств в связи с введением в отношении должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» процедуры наблюдения, в том числе 2 постановления судебного пристава-исполнителя Жаринова А.Ю. от 18 августа 2010г. о приостановлении исполнительных производств № 50/43/10570/2/2010, № 50/43/10570/2/2010. В последующем три постановления о приостановлении исполнительных производств о взыскании судебных расходов с должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» были отменены, в связи с тем, что указанные требования относятся к требованиям о взыскании текущих платежей, производство по которым не приостанавливается.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» принципом исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В настоящее время на исполнении в отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области находятся исполнительные листы арбитражного суда Новосибирской области о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов с должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» на сумму 328 тыс. 296 руб. 90 коп., производство по которым не приостанавливается в соответствии с ч.1 ст. 96 Федерального закона РФ «Об исполнитьельном производстве» и ч.1 ст. 63 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как установлено судом, до настоящего времени требования о взыскании в пользу Наджа Н.И. судебных расходов с должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» в полном объеме службой судебных приставов не исполнены.

В то же время определением Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 26 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 08 июня 2010 года, обращено взыскание на имущество должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк» по актам от 14-17 июля 2009г. и 16-28 июля 2009г.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен статьей 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», содержащейся в главе 8 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» - «Обращение взыскания на имущество должника», обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта. В соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, меры, принятые Дзержинским районным судом, связанные с обращением взыскания на имущество должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект», переданное ООО ПК «Сибиряк» по актам от 14-17 июля 2009 года и от 16-28 июля 2009 года, направлены в первую очередь на необходимость своевременного обеспечения исполнения вступивших в законную силу решений и выданных на основании их исполнительных листов в пользу должника, в том числе, по тем, производство по которым не приостанавливается.

Введение в отношении должника ЗАО «Институт «Сибсельхозтехпроект» процедуры наблюдения не влечет запрета совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, находящееся у третьего лица, поскольку данный запрет установлен лишь в случае признания должника банкротом. Лишь в этом случае, несмотря на то, что исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве (п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 59).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению, поскольку направлен на соблюдение прав заявителя о безусловном и своевременном выполнении судебного решения, вступившего в законную силу (в данном случае – о взыскании текущих платежей, производство по которым не приостанавливается), суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ

р е ш и л:

1. Требования Наджа Н. И. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительных производств удовлетворить.

2. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Жаринова А.Ю. о приостановлении исполнительных производств от 18.08.2010 года №№ 50/43/10570/2/2010, 50/43/10571/2/2010.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2011

Судья А.В.Бутырин