РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества « Новосибирский оловянный комбинат» об уменьшении исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Заявитель Открытое акционерное общество «Новосибирский оловянный комбинат» обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, просит его уменьшить на одну четвертую часть и взыскать исполнительский сбор в размере 2352882 рубля 33 копейки.
Заявление мотивировано тем, что предприятие находится в сложном финансовом положении, обусловленном задолженностью по кредитам и займам, налоговыми обязательствами, кредиторской задолженностью, задолженностью по налогам и сборам, а также наличием исполнительных производств, возбужденных по решениям судов. В настоящее время ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании банкротом. Поскольку исполнение требования исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора в установленный срок затруднено, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.
В порядке досудебной подготовки определением суда от 06.09.2010 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ООО «Компания БрокерКредитСервис».
Заинтересованные лица ООО «БрокерКредитСервис» и судебный пристав-исполнитель в суд не явились, извещены о месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Суд, выслушав представителя заявителя, поддержавшего заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, исследовав представленные суду доказательства, приходит к выводу, что предъявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судебным разбирательством установлено, что 30.04.2010 судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Новосибирской области Петрищевым Д.П. на основании исполнительного документа № 004903556 от 08.04.2010 вынесено постановление № 50/43/7137/13/2010 о возбуждении исполнительного производства № 50/43/7137/13/2010 о взыскании с ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» в пользу взыскателя ООО «Компания БрокерКредитСервис» долга в размере 44302520 рублей 49 копеек (л.д.43-45).
Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель установил обществу трехдневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения постановления.
В связи с тем, что в установленный срок ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» не исполнило требований, содержащихся в исполнительном листе № 004903556 от 08.04.2010 (л.д. 46,47), судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.05.2010, которым взыскал с ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» исполнительский сбор в размере 3101176 рублей 43 копейки, что составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу (44302520 рублей 49 копеек x 7%).
ОАО «Новосибирский оловянный комбинат», считая, что имеются все основания для уменьшения исполнительского сбора на одну четверть, обратилось в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявитель ссылается на тяжелое имущественное положение, не позволяющее в установленный срок произвести единовременное погашение суммы задолженности, при этом представило доказательства частичной уплаты исполнительского сбора в сумме 450000 рублей (платежные поручения № 2803, 2818, 3969 (л.д.30-32).
В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно части 7 статьи 112 того же Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112.
Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.
Исполнительский сбор представляет собой санкцию (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный эти положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Такой вид ответственности как исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1-3 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.
Оценив причины неисполнения ОАО «Новосибирский оловянный комбинат» требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом – исполнителем, суд установил следующие обстоятельства, позволяющие уменьшить размер исполнительского сбора.
В подтверждение тяжелого финансового положения заявителем представлен бухгалтерский баланс на 31.03.2010 (л.д. 16,17) согласно которому задолженность общества по займам и кредитам составляет 560082000 рубля, 22424000 – отложенные налоговые обязательства, кредиторская задолженность общества составляет 386121000 рублей, в том числе 200443000 рублей – перед поставщиками и подрядчиками, 3010000 рублей – перед персоналом, 854000 рублей – перед государственными внебюджетными фондами, 22607000 рублей – по налогам и сборам. Дебиторская задолженность общества, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, составляет 575963000 рубля, из них 22562000 рубля покупатели и заказчики.
Заявителем также представлены сведения о ведении в отношении общества сводного исполнительного производства на общую сумму 172607042 рубля 96 копеек (л.д.12) и доказательства принятия 06.07.2010 Арбитражным судом Новосибирской области заявления ОАО «Новосибирского оловянного комбината» о признании его несостоятельным (банкротом) (л.д.27), согласно которому общая сумма задолженности общества перед кредиторами составляет 1746684936 рублей 76 копеек, в том числе по займам и кредитам 1224133210 рублей, что превышает стоимость принадлежащего обществу имущества на общую сумму 1242839725 рублей (л.д.7-11).
Таким образом, судом установлено, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, позволяющих убедиться в том, что на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства № 50/43/7137/13/2010 от 30.04.2010 и постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.05.2010 общество находилось в тяжелом финансовом положении, объективно не позволяющим в срок исполнить требование судебного пристава-исполнителя.
В этой связи суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению, считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении, вынесенном 13.05.2010 в рамках исполнительного производства № 50/43/7137/13/2010, на одну четверть, то есть до 2325882 рублей 33 копеек (3101176 рублей 43 копейки – (3101176 рублей 43 копейки x ?)).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Заявление открытого акционерного общества «Новосибирский оловянный комбинат» - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с открытого акционерного общества «Новосибирский оловянный комбинат» на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Петрищева Д.П. от 13.05.2010 г., вынесенного в рамках исполнительного производства № 50/43/7137/13/2010, на одну четвертую часть до 2325882 (двух миллионов трехсот двадцати пяти тысяч восьмисот восьмидесяти двух) руб. 33 коп.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено 11.02.2011г.