РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска к Потапову И.И. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени и штрафа,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Потапову И.И., просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в сумме 1103750 рублей, пени за просрочку уплаты налога в сумме 350618 рублей 94 копейки и штраф в размере 360750 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска как физическое лицо и обязано исполнять свои обязательства по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в указанном размере согласно представленной Потаповым И.И. уточненной декларации. Потапов И.И., несмотря на требование об уплате налога, свои обязательства не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения.
Ответчик Потапов И.И. о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту жительства, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что меры уведомления участника процесса о рассмотрении дела, предусмотренные ст. ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, были приняты надлежащим образом.
С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В силу статьи 21 того же Кодекса налогоплательщик имеет право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, что согласно договору купли-продажи от 21.04.2003 Потапов И.И. приобрел квартиру № 57, расположенную на первом этаже десятиэтажного жилого дома, общей площадью 106,1 кв.м., находящуюся по адресу: г. Новосибирск, ул. С. Шамшиных, д.41 (кадастровый номер недвижимого имущества 54:35:101375:08:01:09) стоимостью 1880000 рублей (л.д.10).
Свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 54 – АБ № 291141 на указанный объект права с кадастровым номером 54:35:101375:08:01:09 выдано Потапову И.И. 16.05.2003 на основании договора купли продажи от 21.04.2003 и акта приема – передачи от 21.04.2003 (л.д.49).
09.02.2007 Потаповым И.И. получено свидетельство о государственной регистрации права серии 54 АГ № 035349 на объект - нежилое помещение площадью 106,9 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: г. Новосибирск, ул. С. Шамшиных, д.41 с кадастровым номером 54:35:101375:08:01:09 (л.д.50).
Согласно договору купли-продажи от 18.07.2007 Потапов И.И. продал нежилое помещение площадью 106,9 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д.41 (кадастровый номер недвижимого имущества 54:35:101375:08:01:09) стоимостью 14000000 рублей (л.д.42).
Свидетельство о государственной регистрации права на указанное нежилое помещение (кадастровый номер недвижимого имущества 54:35:101375:08:01:09) выдано новому собственнику помещения ООО «Компания Розничного Кредитования. Недвижимость» 10.08.2007 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 18.07.2007 и акта приема – передачи недвижимого имущества от 18.07.2007 (л.д.51).
30.04.2008 налогоплательщик Потапов И.И. представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ за 2007 год в установленный законодательством срок (л.д. 18).
ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска по результатам выездной налоговой проверки физического лица Потапова И.И. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц по доходам, полученным в 2007 году, 02.12.2009 принято решение № 93 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (л.д. 14). В соответствии с принятым решением Потапову И.И. предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 1803750 рублей (л.д.4).
24.12.2008 Потапов И.И. представил в налоговый орган уточненную декларацию, в которой в пункте 2.3. «Суммы, полученные от продажи иного имущества, находившегося в собственности 3 года и более» отражена сумма налогового вычета 14000000 рублей (л.д.30).
Истец считает, что налогоплательщиком неправомерно применен имущественный налоговый вычет в указанном размере, неверно отнесен к продаже иного имущества, находившегося в собственности три года и более. Истец, указывая, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, полагает, что 09.02.2007 прекращено право собственности Потапова И.И. на жилое помещение - квартиру № 57 по адресу: г. Новосибирск, ул. С.Шамшиных, 41, в связи с переводом жилого помещения - в нежилое. Поскольку срок нахождения нежилого помещения в собственности налогоплательщика составил менее трех лет, вычет мог быть заявлен либо в размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением реализованного нежилого помещения, либо в сумме, не превышающей 125000 рублей в соответствии с правилами статьи 220 Налогового кодекса РФ.
Из решения налогового органа № 93 от 02.12.2009 и пояснений представителя истца следует, что налоговый орган начинает исчислять срок нахождения в собственности налогоплательщика спорного помещения с 09.02.2007 – с получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 106,9 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: г. Новосибирск, ул. С. Шамшиных, д.41 с кадастровым номером 54:35:101375:08:01:09. Таким образом, истец считает, что налогоплательщиком завышен имущественный налоговый вычет от продажи нежилых помещений в 2007 году на сумму 13875000 рублей, что привело к занижению налоговой базы на указанную сумму и неуплате НДФЛ за 2007 год в сумме 1803750 рублей. Поскольку Потапов И.И. налог в сроки, установленные законодательством не уплачен, истцом начислена в соответствии с п.3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени в размере 350618 рублей 94 копейки и штраф, предусмотренный п.1 статьи 122 названного Кодекса в размере 360750 рублей.
Суд полагает позицию истца ошибочной, а исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом не принимает доводы представителя истца об отсутствии оснований к освобождению ответчика от обязательств по уплате НДФЛ, исходя из следующего.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 209 того же Кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219, в Единый государственный реестр прав вносятся записи об изменениях таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него. К таким сведениям, в частности, относятся изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое), изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке и т.п.
Указанный пункт применяется при наличии изменений, не влекущих прекращения права собственности или перехода права собственности на объекты недвижимости.
Исходя из обстоятельств, установленных судом, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не выбывал из владения Потапова И.И., начиная с 2003 года до момента его отчуждения в 2007 году. Площадь 106,9 кв.м., объекта недвижимости, его месторасположение: первый этаж дома №41 по ул. С. Шамшиных, г. Новосибирска, границы объекта, кадастровый номер 54:35:101375:08:01:09, не претерпели изменений, как с момента возникновения права собственности на объект у Потапова И.И., так и до продажи объекта недвижимости с измененным его назначением.
В результате реконструкции объекта недвижимого имущества, под которой следует понимать такое изменение объекта недвижимого имущества, когда площадь и адрес помещения не меняются, существенного изменения объекта (его внешних границ) не происходит, собственником Потаповым И.И. внесены изменения в запись о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Кроме того, в выданном 09.02.2007 Потапову И.И. свидетельстве о государственной регистрации права на нежилое помещение документом-основанием указан договор купли-продажи от 21.04.2003 и акт приема-передачи от 21.04.2003, что также служит доказательством внесения изменений в запись о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, без прекращения права или перехода права на него.
Таким образом, перевод жилого помещения в нежилое не влечет за собой прекращения или перехода права на него, не предусмотрен в качестве основания прекращения права собственности в соответствии с нормами гражданского и жилищного законодательства.
Принимая во внимание, что право собственности на объект площадью 106,9 кв.м., расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д.41 (кадастровый номер 54:35:101375:08:01:09) возникло у Потапова И.И. 16.05.2003, а отчуждение указанного имущества произведено 17.07.2007, суд считает, что налогоплательщик правомерно применил имущественный вычет в сумме, полученной от продажи объекта недвижимости, как находившегося в собственности более трех лет.
При таких обстоятельствах требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Новосибирска являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Новосибирска в удовлетворении исковых требований к Потапову И.И. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени и штрафа – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено 11.02.2011г.