Дело №2-6050/2010
Поступило в суд 26 ноября 2010г.
Отметка об исполнении решения __________________________________________________
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ12 января 2011 г. г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Долотовой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева Д И к мэрии города Новосибирска о признании права на получение жилья на условиях социального найма и постановке на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в обеспечении жильем,
у с т а н о в и л:
Медведев Д.И. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просит признать за собой право на получение жилья на условиях социального найма в качестве меры дополнительной социальной поддержки как лица, оставшегося в детстве без попечения родителей и обязать мэрию г. Новосибирска поставить истца на льготный внеочередной регистрационный учет в качестве лица, оставшегося в детстве без попечения родителей и нуждающегося в обеспечении жильем на условиях социального найма.
В судебном заседании истец Медведев Д.И. и его представитель адвокат Иноядов А.Е., действующий по ордеру, заявленные требования поддержали, дали соответствующие пояснения.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, уведомлен, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Одновременно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что Медведев Д И родился 15 апреля 1979 года у Медведевой Н И и Медведева И М, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Октябрьским отделом ЗАГС г. Новосибирска (актовая запись № от года) (л.д.12).
Медведева Н.И. родила сына в период отбытия наказания в учреждении УФ 91/9, осужденная по ст. 144 ч. 2 УК РФ сроком на пять лет, начало срока 24.08.1978г., конец срока 24.08.1983г. (л.д.13).
Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 17 июня 1982 года №178/6 несовершеннолетний Медведев Д И был определен в детский дом (л.д.14).
Медведев Д.И. находился на государственном обеспечении являясь воспитанником специализированных учреждений:
в период с 02.09.1982г. по 15.09.1985г. – в детском доме №1 г. Новосибирска;
с 01.09.1988г. по 26.09.1989г. в специальной (коррекционной) школе-интернате №44 г. Новосибирска для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии;
с 01.08.1989г. по февраль 1998г. в Обском детском доме-интернате для умственно отсталых детей в г. Оби Новосибирской области;
с 02.03.1998г. по 03.12.2007г. в Успенском психоневрологическом интернате в с. Успенка Мошковского района Новосибирской области;
с 17 апреля 2008г. Медведев Д.И. зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу г. Новосибирск Октябрьский район ул. Короленко, 92 (л.д.11, 15-19).
Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что он зарегистрирован по постоянному месту жительства в г. Новосибирске по ул. Короленко, 92 с согласия малознакомых людей, в фактически непригодном для проживания строении, правом пользования которым истец также фактически не обладает.
Письмом от 24.06.2008г. исх. №2-2352 Комитет по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска разъяснил Медведеву Д.И. на его заявление, что для решения вопроса постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему необходимо обратиться в администрацию района по месту постоянной прописки (л.д.23).
В судебном заседании истец Медведев Д.И. пояснил, что 15 марта 2009г. он обратился в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с соответствующим заявлением о постановке его на учет нуждающегося в жилом помещении как ребенок-сирота.
Письмом от 08 мая 2009г. исх. №1283 администрации Октябрьского района г. Новосибирска отказала в удовлетворении заявления на том основании, что в силу возраста заявителя он уже не относится к числу детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на дату обращения в администрацию района возраст Медведева Д.И. превышает предельный возраст 23 года установленный Федеральным законом от 21.12.1996г. №159-ФЗ, в связи с чем законные основания в решении вопроса у администрации района отсутствуют (л.д.24).
Суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Как следует из материалов дела и пояснений Медведева Д.И. в судебном заседании, истец впервые обратился с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении как лицо из числа сирот 15 марта 2009г.
Также истец в судебном заседании пояснил, что ранее с таким заявлением он ни в одну районную администрацию города Новосибирска не обращался, не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в порядке общего учета как малоимущий, а также на внеочередном учете как инвалид. Также не обращался в мэрию г. Новосибирска с заявлением о признании его малоимущим.
На момент обращения истца в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с заявлением о постановке на льготный учет нуждающихся в жилом помещении ему исполнилось 29 лет.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
По смыслу вышеприведенных норм права само по себе достижение лицом 23-летнего возраста не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы об обязанности предоставить жилое помещение.
Однако это право может быть реализовано только указанными лицами, вставшими (поставленными) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста, то есть до 23 лет.
Поскольку на момент обращения Медведева Д.И. в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении как лицу из числа сирот, ему уже исполнилось 23 года, администрация Октябрьского района г. Новосибирска правомерно отказала заявителю в постановке на льготный учет.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Медведева Д И к мэрии города Новосибирска о признании права на получение жилья на условиях социального найма и постановке на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в обеспечении жильем - – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья