Дело № 2-3370/2010
Поступило в суд: 13.05.2010 г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 г. г.Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Певиной Е.А.
с участием прокурора Потапова Д.А.
при секретаре Байрамовой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Венера» о запрете деятельности по проведению азартных игр,
установил:
Прокурор Кировского района г.Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Венера» о запрете деятельности по проведению азартных игр.
В судебном заседании помощник прокурора Потапов Д.А. на основании поручения Прокуратуры Кировского района г. Новосибирска исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ООО «Венера» согласно сведений Межрайонной ИФНС № 16 по НСО зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный проспект, д. 82, будучи извещен по месту регистрации в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Третье лицо - ООО «Формула Лото» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Судом с согласия представителя процессуального истца помощника прокурора Потапова Д.А. определен заочный порядок принятия судебного решения.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Новосибирска по заданию Прокуратуры города совместно с сотрудниками ОБЭП ОМ № 8 УВД г. Новосибирска проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в «Лотерейном клубе», расположенном по ул. Зорге, д. 47/2 – ООО «Венера».
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Венера» на основании договора № 272611Р от 26.11.2009 года является распространителем и принимает на себя обязательства по проведению от своего имени либо от имени организатора лотереи «Формула Лото», организатором которой является ООО «Формула Лото».
В соответствии с условиями лотереи и порядком ее проведения, лицо приобретает товар, сохраняет кассовый чек, предъявляет кассовый чек представителю организатора в местах продажи товара. Каждый покупатель товара (карманный календарь на 2010 год с логотипом «Формула Лото», стоимость которого составляет 100 рублей, то есть стоимость товара многократно превышает закупочную (рыночную) стоимость указанной продукции) получает бонусы и участвует в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Размер бонусов (очков) подлежит установлению на лотерейном оборудовании равному 100% стоимости оплаченных организатору услуг.
Согласно условий вышеназванного договора, предметом договора является совершение агентом (ООО «Венера») юридических и фактических действий по реализации товара принципала (ООО «Формула Лото»). При этом, распространитель – ООО «Венера» обязан осуществлять проведение стимулирующей лотереи.
В случае выигрыша на лотерейном автомате, администратор выдает денежные средства в сумме эквивалентной количеству баллов – выигрышу.
Целью деятельности организации является не стимулирование интересов к товарам ООО «Формула Лото», а внесение ставки в азартной игре на автомате ЛТМ, который визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу.
Кроме того, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, то есть лотерея ООО «Формула Лото» не является тиражной. Вместе с тем, лотерея ООО «Формула Лото» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и невозможность непосредственно после внесения платы за участие в лотереи определить, является ли лотерейный билет выигрышным. Данная лотерея не является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи. Таким образом, лотерея ООО «Формула Лото» не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Между тем, определение видов лотерей по способу их проведения фактически означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда.
Таким образом, при проведении лотереи ООО «Формула Лото» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника розыгрыша призового фонда, а следовательно такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ООО «Венера» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 138-ФЗ виды лотереи, проводимой на территории РФ, определяются в зависимости от способа проведения, способа формирования призового фонда лотереи территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.
Товаром (услугой), с реализацией которой связано проведение стимулирующей лотереи, является приобретение товара – карманный календарь, стоимость которого многократно превышает рыночную, при этом лотерея проводится среди участников, принявших участие в предложенном организатором лотереи игре с электронным дисплеем.
В этой связи, проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией указанного товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей.
Согласно ст. 2 ФЗ от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи – процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыша.
Фактически деятельность ООО «Венера», а именно обусловленность участия в лотерее бесплатным участием в игре электронным дисплеем противоречит пп. 2 п. 3 ст. 7 ФЗ от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» и подлежит запрету.
Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра является основанным на риске соглашением о выигрыше, заключенным двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
С учетом положений ст. 9 названного ФЗ деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленным ФЗ.
На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01 июля 2009 года деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч. 1 ст. 20 названного ФЗ.
Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленные ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы РФ на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.
Настоящий иск прокурором Кировского района г. Новосибирска предъявлен в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с целью предотвращения указанного выше негативного воздействия на граждан, которыми могут быть как жители Кировского района города Новосибирска, так и приезжие граждане.
С учётом изложенного иск подлежит удовлетворению с вынесением заочного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Венера» о запрете деятельности по проведению азартных игр - удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Венера» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить использование данного оборудования.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Певина Е.А.