Об оспаривании решения органа государственной власти



Центральный районный суд г. Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело № 2-689/2011

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щербак Александра Александровича к Управлению Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области о признании отказа в доступе к материалам архивного уголовного дела незаконным и возложении обязанности на Управление Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области по предоставлению доступа к материалам архивного уголовного дела

установил:

Щербак АА обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области о признании отказа в доступе к материалам архивного уголовного дела в отношении Щербак Василия Иудовича незаконным и возложении обязанности на Управление Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области по предоставлению доступа к указанным материалам архивного уголовного дела, указав в заявлении, что письмом от 10 сентября 2010 года № 4/11-8/83 УФСР РФ по НСО ему было отказано в доступе к архивному уголовному делу в отношении Щербак Василия Иудовича 1893 года рождения, осужденного тройкой УНКВД по НСО 12 марта 1938 года к высшей мере наказания по ст. 58-8-9-10-11 УК РСФСР, реабилитированного 06 сентября 1958 года. Заявитель считает данный отказ незаконным. Так, пунктом «б» статьи 6 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утвержденного приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 375, МВД РФ № 584, ФСБ РФ № 352 от 25 июля 2006 года, право доступа к материалам соответствующих прекращенных уголовных и административных дел, а также фильтрационно-проверочных дел имеют: родственники реабилитированных лиц - на основании соответствующего заявления, письменного согласия реабилитированного лица на ознакомление с материалами дела либо документа, подтверждающего факт смерти реабилитированного лица, и при предъявлении документов, удостоверяющих личность и подтверждающих родство. Заявителем, при подаче заявления были представлены: паспорт, свидетельства о рождении Щербак Александра Александровича, Щербак Александра Федоровича, Щербак Федора Григорьевича. Заявитель полагает, что из указанных документов явственно следует родство между ним и Щербак Василием Иудовичем, кроме того, место проживания, отчество Щербак Григория Иудовича и Щербак Василия Иудовича, позволяют установить право истца на ознакомлением с материалами архивного уголовного дела.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, пояснил в соответствии с вышеизложенным, дополнил, что он является двоюродным правнуком Щербак Василия Иудовича, родство между ним и Щербак Василием Иудовичем также может быть подтверждено материалами архивного уголовного дела, поскольку в указанных материалах должны иметься сведения о родственниках Щербак ВИ, о чем Управлению ФСБ России по НСО должно быть известно из указанных материалов, поскольку работники Управления имеют доступ к данным материалам, и могут установить указанный факт.

Представитель Управления Федеральной службы безопасности России по НСО Косинов АВ, действующий на основании доверенности от 26 октября 2009 года, с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения на заявление.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «б» статьи 6 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утвержденного приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 375, МВД РФ № 584, ФСБ РФ № 352 от 25 июля 2006 года, право доступа к материалам соответствующих прекращенных уголовных и административных дел, … имеют: родственники реабилитированных лиц - на основании соответствующего заявления, …, и при предъявлении документов, удостоверяющих личность и подтверждающих родство.

Судебным разбирательством установлено, что письмом от 10 сентября 2010 года Щербак АА отказано в предоставлении доступа к материалам архивного уголовного дела в отношении Щербак Василия Иудовича (л.д.5), по тем основаниям, что из представленных им документов и материалов уголовного дела невозможно установить родство между заявителем и Щербак ВИ.

Так, согласно свидетельству о рождении заявителя – Щербак Александра Александровича (л.д.7), его отцом является Щербак Александр Федорович.

Отцом Щербак Александра Федоровича является Щербак Федор Григорьевич, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.8).

Отцом Щербак Федора является Щербак Григорий Иудович, что также подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.9).

Таким образом, из представленных заявителем документов не следует, что между ним – Щербак Александром Александровичем и Щербак Василием Иудовичем имеется родство, иные документы, подтверждающие родство между заявителем и Щербак ВИ, заявителем суду не представлены.

При этом, суд не может согласиться с доводами заявителя в той части, что факт родства между ним и Щербак ВИ может быть установлен материалами архивного уголовного дела, поскольку, из требований пункта «б» статьи 6 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел следует, что документы, подтверждающие родство между заявителем и лицом, с материалами дела которого, желает ознакомиться заявитель, должны быть приложены к заявлению, а не устанавливаться в ходе изучения материалов архивного уголовного дела, на основании документов, имеющихся в указанном деле.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и признания отказа Управления Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области в доступе Щербак АА к материалам архивного уголовного дела незаконным.

На основании ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Щербак Александра Александровича к Управлению Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области о признании отказа в доступе к материалам архивного уголовного дела незаконным и возложении обязанности на Управление Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области по предоставлению доступа к материалам архивного уголовного дела оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина

Решение суда в окончательной форме изготовлено судом 31 января 2011 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200