российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Белобородовой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиянова Х.Т. к Управлению Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России о признании права на государственный жилищный сертификат,

у с т а н о в и л:

Истец Жиянов Х.Т. обратился в суд с иском, в котором просит признавать за ним право на получение государственного жилищного сертификата и взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.

В обоснование требований истец указал, что в 1974г. был призван на военную службу, в 1976г. зачислен на сверхурочную службу, с 1995г. служил по контракту сроком на 5 лет, в 2001г. уволен по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

В период прохождения военной службы 27.01.1998 года был включен в об­щую очередь на получение жилой площади. 20.09.2002 года члены жилищно-бытовой комиссии воинской части постановили ходатайствовать перед вышестоящим командова­нием о получении государственного жилищного сертификата.

Сразу после решения жилищно-бытовой комиссии им были собраны и отправлены в Управление округа г.Ново­сибирска все необходимые документы для получения государственного жилищного сертификата. Управление подтвердило его право на получение сертификата, он был поставлен в очередь. До 2005 года дважды предоставлял требуемые документы для под­тверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий. 02.07.2009 года получил письмо, подписанное командующим войсками Сибирского РК ВВ о необходимости предоставить недостающие документы. В сентябре 2009г. он отправил требуемые документы. 11.08.2010г. ему отказано во включении в список кандидатов на получение государст­венного жилищного сертификата по причине того, что в настоящее время он не является военно­служащим. Считает, что данный отказ от 11.08.2010г. незаконным.

В судебном заседании истец Жиянов Х.Т. поддержал исковые требования, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России Сутягин А.В. на основании доверенности от 11.10.2010г. иск не признал, дал соответствующие пояснения, представил письменный отзыв.

Третьи лица Танагашев Д.С., Жиянова Н.П., Жиянов А.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указали, что доверяют Жиянову Х.Т. представлять их интересы в суде.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту нахождения.

Суд, выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец с 24.11.1974г. проходил военную службу, 09.12.2001г. уволен в запас ВС по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Имеет выслугу лет на 01.06.2001г. календарная 27 лет 00 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 30 лет 00 месяцев 06 дней. (л.д.43-52. 34)

28.04.2010г. и 29.05.2009г. истец обратился с заявлением к ответчику в просьбой разобраться в вопросе о получении государственного жилищного сертификата, жилой площади или улучшении жилищных условий. (л.д.53, 54 об.)

02.06.2010г. ответчик сообщил, что жилищное дело истца находится на рассмотрении в квартирно-эксплуатационной службе, в настоящее время ведется проверка всех обстоятельств дела. (л.д.55)

Ответом от 11.08.2010г. Управление Сибирского регионального командования внутренних войск сообщило истцу, что не усматривает оснований для включения в список кандидатов на получение жилищного сертификата, т.к. в настоящее время он не является военнослужащим и не состоит в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий. (л.д.54)

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе…. осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. (п.1 постановления)

Этим же Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Согласно п.5 Правил выпуска… право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

Таким образом, одним из необходимых условий на участие в подпрограмме и включение в список на получение жилищного сертификата является нахождение после увольнения с военной службы в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

Истцом в качестве доказательств признания нуждающимся в улучшении жилищных условий представлен его рапорт от 20.12.1997г. с просьбой поставить на учет для получения жилой площади; выписка из протокола № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5502 от 27.01.1998г., которым постановлено включить Жиянова Х.Т. на общую очередь на получение жилой площади; его рапорт от 30.03.2002г. с просьбой включить для получения государственного жилищного сертификата и выписка из протокола №5 от 20.09.2002г. заседания жилищно-бытовой комиссии (далее - ЖБК), которым постановлено – ходатайствовать перед вышестоящим командованием о получении государственного жилищного сертификата. (л.д.35-38)

Ответчик в качестве своих возражений указал, что была проведена проверка представленных истцом документов с первичными документами, в ходе данной проверки установлено, что истец не состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указанные документы были представлены в суд на обозрение.

Судом обозревался Журнал «Дело №107-2000 по войсковой части 5502, переписка по жилищно-бытовым вопросам и протоколы заседаний комиссии».

В данном журнале имеется Список личного состава нуждающихся в улучшении жилищных условий войсковой части 5502 по состоянию на 01.01.2001года, подписанного самим истцом как заместителем командира воинской части по тылу и председателем жилищно-бытовой комиссии и утвержденным командиром воинской части. В указанном списке, нуждающихся в улучшении жилищных условий истец не указан.

Согласно оригинала протокола заседания ЖБК войсковой части 5502 от 02.02.1998 года № 1, вопрос признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий на заседании комиссии не рассматривался. Указанный протокол так же подписан истцом, как председателем ЖБК.

При расформировании войсковой части 5502, все военнослужащие данной войсковой части, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, протоколом ЖБК от 28.12.2002 года № 6 были переданы в войсковую часть 3849, в указанном списке (протоколе) истец так же не значится.

Согласно ст.55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Истцом представлены выписка из протокола № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5502 от 27.01.1998г, которая по содержанию не соответствует оригиналу, поэтому указанная выписка является недостоверным и недопустимым доказательством, и поэтому не может быть принята судом.

В свою очередь ответчиком представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие, что истец не состоит в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

Согласно п.п. «а» п.22 Правил выпуска… основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правила.

В связи с чем, суд считает, что ответ Управления Сибирского регионального командования внутренних войск об отказе истцу о включении в список на получение государственного жилищного сертификата является обоснованным и суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании ст.98 ГПК РФ нет оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Жиянова Х.Т. о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата и взыскании с ответчика судебных расходов – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.