российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Беляковой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рудницкого А.Л. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Рудницкий А.Л. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Манаковой М.В. о взыскании исполнительного сбора от 22.03.2010г.

В обоснование требований заявитель указал, что 22.03.2010 г. судебный пристав-исполнитель ОИОИП УФССП по Новосибирской области Манакова М.В. вручила ему постановление от 22.03.2010г. о возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу от 19.11.2003г. и постановление о взыскании исполнительного сбора от 22.03.2010, так как им не исполнено требование исполни­тельного листа добровольно и без уважительной причины. Данное постановление считает незаконным.

Исполнительное производство по решению суда от 08.11.2001г. открывалось пять раз в 2002, 2003, 2004, 2008 и 2010 г.г., из постановления неясно, какой интервал времени вменяется как упущенный без уважительной причины.

В Советском суде на судебном заседании 18.03.2010 г. установлено, что в октябре 2005 г. им полностью выполнены требования исполнительного листа от 19.11.2003 г. в соответст­вие с действующими на то время решениями суда от 08.11.2001 и 07.05.2003 г.

Законность последнего возобновления исполнительного производства 07.10.2009 г. оспо­рена в суде.

Исполнительное производство было приостановлено в связи с обращением судебного пристава-исполнителя Михайловой Е.В. в Советский суд о разъяснении порядка исполнения решения суда. Советский суд принял определение от 18.03.2010г. Данное определение им обжаловано, в част­ной жалобе он просил приостановить исполнительное производство до вступ­ления определения от 18.03.2010 в силу.

Заявитель Рудницкий А.Л. в судебном заседании заявление поддержал, дал соответствующие пояснения.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области (далее ОИОИП УФССП по НСО) Манакова М.В., взыскатель Илюшин А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОИОИП УФССП по НСО Манаковой М.В. от 22.03.2010г. с должника Рудницкого А.Л. взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб.(л.д.8-9)

В постановлении указано, что исполнительное производство №50/15/3001/184/11/2008 возбужденно 04.08.2008г. на основании исполнительного листа №2-1301 от 08.11.2001г., выданного ФСОЮ Советского района г.Новосибирска, об обязании Рудницкого Александра Львовича опровергнуть распространенные им сведения путем направления опровержения по почте членам НРПОО «Яблоко».

Исполнительный документ должником Рудницким А.Л. не исполнен без уважительных причин.

В случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, срок устанавливается - в течение суток с момента вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и учитывая, что в этом случае в соответствии с законом с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 500 руб.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановлением от 29.07.2008г. и.о. руководителя УФССП по НСО Смочкова В.В. исполнительное производство №9/497/18/9/2204 от 16.08.2004г. об обязании Рудницкого А.Л. опровергнуть сведения путем направления им опровержения по почте членам НРПОО «Яблоко», находящееся в отделе судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска передано в ОИОИП УФССП по НСО. (л.д.55-56)

Постановлением от 04.08.2008г. судебного пристава-исполнителя УФССП по НСО возбуждено исполнительное производство №15/3001/184/11/2008г. в отношении должника Рудницкого А.Л. на основании исполнительного листа №2-1301 от 08.11.2001г. Должнику предложено добровольно со дня получения настоящего постановления исполнить требования исполнительного документа. Должник также предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб. (л.д.52-53)

Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно п.14 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа : в соответствии с частью 16 настоящей статьи; при последующих предъявлениях исполнительного документа; о восстановлении на работе; об административном приостановлении деятельности; о конфискации имущества; по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Исполнительное производство №15/3001/184/11/2008г. возбуждено 04.08.2008г. судебным приставом-исполнителем УФССП по НСО в связи с его передачей из ОСП по Советскому району г.Новосибирска и следовательно должно содержать сведения о сроке исполнения исполнительного документа или в случае его немедленного исполнения в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Однако, таких сведений постановление не содержит.

Исходя из положений ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ исполнительский сбор налагается в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и устанавливается по истечении срока, указанного выше срока.

Поскольку срок для добровольного исполнения исполнительного документа или указаний на немедленное его исполнение постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2008г. не содержит, то оснований для взыскания исполнительного сбора не имеется.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено 04.08.2008г., постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено 22.03.2010г.

В указанный период судебный пристав исполнитель в октябре 2009г. обращался в Советский районный суд г.Новосибирска с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного листа №2-1301/01 и просил приостановить исполнительное производство. (л.д.47-49),

определением Советского районного суда г.Новосибирска от 20.10.2009г. исполнительное производство приостановлено до рассмотрения заявления о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа (л.д.41),

определением Советского районного суда г.Новосибирска от 18.03.2010г. заявление судебного пристава-исполнителя рассмотрено. (л.д.42-44)

Как указал заявитель, данное определение им обжаловано.

Ранее вынесенное постановление от 28.01.2010г. о взыскании исполнительного сбора отменено постановлением от 22.03.2010г.

В связи с чем, из оспариваемого постановления невозможно установить срок неисполнения исполнительного документа без уважительных причин, который вменяется должнику.

Также судом установлено, что Постановлением от 23.07.2009г. судебного пристава исполнителя ОИОИП УФССП по НСО исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от 07.10.2009г. отменено постановление об окончании исполнительного производства.

Данное постановление от 07.10.2009г. обжаловано Рудницким А.Л., решение по заявлению в настоящее время не принято, т.е. постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства не вступило в законную силу.

Определением Центрального районного суда г.Новосибирска от 26.04.2010г. в рамках рассмотрения данного дела исполнительное производство приостановлено.

Тем самым, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для вынесения постановления от 22.03.2010г. взыскании с должника Рудницкого А.Л. исполнительского сбора в размере 500 руб., в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

Срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании постановления от 22.03.2010г. заявителем не пропущен.

В связи с вышеизложенным, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Рудницкого А.Л. удовлетворить.

Отменить постановление от 22.03.2010г. судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Манаковой М.В. о взыскании исполнительного сбора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.