Дело №2-1257\2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «18» февраля 2011года Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д. При секретаре Щуриновой М.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астафьева А.Ю. к Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» Попковой О.В. о признании незаконным отказа в передаче документов в орган регистрационного учёта для регистрации детей заявителя, установил: Астафьев А.Ю. обратился в суд с заявлением к Генеральному директору ОООО «УЮТ» Попковой О.В. о признании незаконным отказа в передаче документов в орган регистрационного учёта для регистрации детей заявителя по адресу: г.Новосибирск, ул.. ... В судебном заседании заявитель поддержал требование по заявлению в полном объёме, обосновав их следующим образом. Он постоянно с 2004г. зарегистрирован и проживает по адресу: г.Новосибирск, ул.. ... Указанная квартира принадлежит на праве собственности его бабушке Немировской В.Ф.. В данной квартире также зарегистрированы его мать Лавриченко Е.В. и супруга Астафьева Т.Н.. 13.12.2008г. у него родилась дочь Астафьева Диана Артемьевна, а 01.07.2010г. родилась дочь Астафьева Милана Артемьевна. В 2009г. и в 2010г. он обращался в ООО «УЮТ» с заявлениями о регистрации своих дочерей. Однако ему было отказано в связи с наличием акта об аресте данной квартиры от 24.03.2004года. Отказ в регистрации считает незаконным. Представитель ООО «УЮТ» считает, что заявление не подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве ( л.д. 28-29). Заинтересованное лицо Лавриченко Е.В. считает, что заявление подлежит удовлетворению по изложенным в нём основаниям. Заинтересованные лица Немировская В.Ф. и представитель органа опеки и попечительства в суд не явились, были извещены. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объёме, приходит к выводу об удовлетворении заявления. При этом суд исходит из нижеследующего. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна предоставить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения. Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства регулируется ЗАКОНОМ «О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ( далее- закон) и ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 ( далее- Правила). Ст.3 закона : « В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.» Ст.4 закона: « В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.» Ст. 9 закона: « Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.» Согласно п.2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, ответственным за регистрацию в частном жилом фонде является уполномоченное лицо управляющей организации. В соответствии с п. 16 Правил, гражданин с целью регистрации по месту жительства обращается к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представляет необходимый перечень документов. П.17 Правил: « Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.» П. 18 Правил: «Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.» Судом установлено, что заявитель постоянно с 2004г. зарегистрирован и проживает по адресу: г.Новосибирск, ул.. ... Указанная квартира принадлежит на праве собственности его бабушке Немировской В.Ф.. В данной квартире также зарегистрированы его мать Лавриченко Е.В. и супруга Астафьева Т.Н.. 13.12.2008г. у него родилась дочь Астафьева Д.А,, а 01.07.2010г. родилась дочь Астафьева М.А., что подтверждается свидетельствами о рождении. Судом также установлено и данный факт признан представителем ООО «УЮТ», что Астафьев А.Ю. обращался в ООО «УЮТ» с заявлением о регистрации своих дочерей, однако ему было отказано в связи с наличием акта об аресте данной квартиры от 24.03.2004года. Как следует из вышеприведённых норм закона и правил, должностные лица ООО «УЮТ», ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Таким образом, ООО «УЮТ» выполняет лишь техническую функцию по принятию документов и передаче в орган регистрационного учёта, независимо от наличия либо отсутствия оснований для отказа в регистрации. Вопрос о регистрации по существу уполномочен решать только орган регистрационного учета, что также признано представителем ООО «УЮТ». В данном случае документы заявителя не были переданы в орган регистрационного учёта- ОФМС в Центральном районе г.Новосибирска. Вопрос о регистрации был разрешён по существу неуполномоченным на то органом. При таких обстоятельствах суд находит незаконным отказ заявителю в принятии у него документов для передачи в ОФМС в Центральном районе г.Новосибирска и возложении обязанности на ООО «УЮТ» по принятию у Астафьева А.Ю. заявления и документов о регистрации его дочерей для передачи в орган регистрационного учёта. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд РЕШИЛ: Заявление Астафьева А.Ю. к Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» Попковой О,В. о признании незаконным отказа в передаче документов в орган регистрационного учёта для регистрации детей заявителя удовлетворить. Обязать Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УЮТ» Попкову О.В. принять от Астафьева А.Ю. заявление и документы о регистрации по адресу: г. Новосибирск, … несовершеннолетних детей заявителя: Астафьевой Д.А. и Астафьевой М.А. и передать данные заявления и документы в орган регистрационного учёта для решения вопроса о регистрации несовершеннолетних детей. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда. Судья Федорова Е.Д. Решение суда изготовлено 28 февраля 2011годла. Судья Федорова Е.Д.