Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска 630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89 Гражданское дело №2-1042/2011 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е «17» января 2011 г. г. Новосибирск Центральный районный суд города Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Чистовой О.В. при секретаре Беляковой С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Новосибирска к ООО «Лидер» о запрете деятельности по проведению азартных игр, у с т а н о в и л: Истец Прокурор Кировского района г. Новосибирска обратился в суд с иском к ООО «Лидер», просит признать деятельность ООО «Лидер» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить использование данного оборудования (л.д.2-3). В судебное заседание не явились: истец Прокурор Кировского района г. Новосибирска извещен судом под расписку (л.д.28); ответчик ООО «Лидер» согласно сведениям УФНС по НСО зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 2б (л.д.25), извещен судом надлежащим образом по данному адресу, повестка вернулась в адрес суда с пометкой организации нет (л.д.26,27). Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Судебным разбирательством установлено, что Прокуратурой Кировского района г. Новосибирска по заданию Прокуратуры города совместно с сотрудниками ОБЭП ОМ №8 УВД г. Новосибирска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в «Лото Клубе», расположенном по ул. Комсомольская, 4 ООО «Лидер». Установлено, что ООО «Лидер» по указанному адресу осуществляет деятельность по реализации календарей «Ветер удачи 2010». При этом, в данном клубе ООО «Лидер» проводит региональную стимулирующую лотерею «Ветер удачи», на основании разрешения №Н354С/21 от 29.12.2009. В соответствии с условиями лотереи и порядком ее проведения, для того, чтобы стать Участником стимулирующей лотереи и принять участие в розыгрыше призовой лотереи необходимо приобрести Товар и предъявить кассовый чек, подтверждающий покупку. Каждый покупатель товара (в Настоящем случае - календарь на 2010 год с логотипом «Ветер удачи», стоимость которых составляет 100 рублей, 500 рублей и 1000 рублей, то есть стоимость товара многократно превышает закупочную (рыночную) стоимость указанной продукции) получает бонусы и участвует в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Размер бонусов (очков) подлежит установлению на лотерейном оборудовании равному 100% стоимости Товара. В случае выигрыша на лотерейном автомате, кассир выдает денежные средства в сумме эквивалентной количеству баллов - выигрышу. В ходе проверки путем опроса посетителей и кассира ООО «Лидер» Жидковой М.В. установлено, что клиенты настоящего Лото-клуба не всегда забирают приобретенный Товар, при этом, их целью является игра на лотерейном оборудовании и получение выигрыша. Исходя из изложенного можно сделать вывод, что целью деятельности организации ООО «Лидер» фактически является не стимулирование интересов к распространяемым Товарам (календарям на 2010 год), а внесение ставки в азартной игре на автомате JITM, который визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу. Кроме того, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, т.е лотерея «Ветер удачи» не является тиражной. Вместе с тем, лотерея «Ветер удачи» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и возможность непосредственно после внесения платы за участие в лотерее определить, является ли лотерейный билет выигрышным. Данная лотерея является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи. Таким образом, лотерея «Ветер удачи» не отвечает признакам лотерей, установленным ч.2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Между тем, определение видов лотерей по способу их проведения фактически означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда. Таким образом, при проведении лотереи «Ветер удачи» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника розы призового фонда. Следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ООО «Лидер» в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Основанием признания лотереи азартной игрой является следующее: Согласно ч.1 ст.3 Закона №138-Ф3 виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способов ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи. Товаром (услугой), с реализацией которой связано проведение стимулирующей лотереи, является приобретение товара - календарь на 2010 год, стоимость которого многократно превышает рыночную, при этом, лотерея проводится среди участников, принявших участие в предложенной организатором лотереи игре с электронным дисплеем. В этой связи, проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией указанного Товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей. В силу ст.2 ФЗ от 11.11.2003 №138-Ф3 «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи и по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши. Фактически деятельность ООО «Лидер», а именно: обусловленность участия в лотерее бесплатным участием в игре с электронным дисплеем противоречит пп.2 п.3 ст.7 ФЗ от 11.11.2003 №138-Ф3 «О лотереях» и подлежит запрету в судебном порядке по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения. Согласно ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра является основанным на риске соглашением о выигрыше, заключенным двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. С учетом положений ст.9 названного Федерального закона деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленным Федеральным законом. На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009 деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч.1 ст.20 названного Федерального закона. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленные ст.5 ФЗ от 29.12.2006 №244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч.1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Кировского района г. Новосибирска к ООО «Лидер» о запрете деятельности по проведению азартных игр - удовлетворить. Признать деятельность ООО «Лидер» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить использование данного оборудования. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Чистова О.В Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2011г.