Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело №2-861-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.01.2011г. г.Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Беляковой С.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермакова В. В. о признании незаконным решения органа местного самоуправления.

установил:

Ермаков В. В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации Новосибирского района Новосибирской области от 19.08.2010г. №9745/01-12 и обязании администрации Новосибирского района выдать ему схему расположения испрашиваемого земельного участка площадью 250 кв.м, расположенного в Новосибирском районе в с/с Морской, примыкающего восточной и южной стороной к участку №35 с.н.о. «Чайка».

В судебном заседании Ермаков В.В. на заявлении настаивал.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области будучи извещены под расписку (л.д.22) представили заявление (л.д.41) о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определением суда от 30.11.2010г. к участию в деле были привлечены(л.д.21) в качестве третьих лиц: с.н.о. «Чайка» и с.н.т. «Архитектор».

С.Н.О. «Чайка» в лице председателя Винниченко Е.К. действующая на сновании протокола №1 от 9.10.10г. с заявлением согласна.

С.Н.Т. «Архитектор» будучи извещены (л.д.45) в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. извещённых надлежащим образом.

Выслушав стороны, суд считает заявление Ермакова В.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что 20.07.2010г. Ермаков В.В. обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении ему на основании ст.34 Земельного кодекса РФ для садоводства за плату земельного участка(л.д.9) площадью 250 кв.м. Ответом администрации Новосибирского района от 19.08.2010 года Ермакову В.В. было отказано в предоставлении земельного участка. (л.д.10)

В соответствии с ч.2 ст.34 Земельного Кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В своем заявлении Ермаков испрашивает земельный участок для садоводства.

В соответствии с п.2 ст.81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, устанавливается настоящим кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Таким образом, нормы, установленные ст.1 вышеуказанного Федерального закона предусматривают право возведения жилого строения на земельном участке, предоставляемом для садоводства. Доказательств того, что Ермаков В.В. не будет в последующем возводить на земельном участке какие-либо строения в материалы дела им не представлены. Таким образом, при предоставлении земельного участка для садоводства нормы ст.34 Земельного кодекса РФ не применимы.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В судебном заседании установлено, что испрашиваемый земельный участок относится к категории земель – земли запаса, что следует из кадастровой выписки о земельном участке.

В соответствии со ст. 103 Земельного кодекса РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

На основании ст. 13 ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 ЗК РФ).

Таким образом, испрашиваемый заявителем для садоводства земельный участок площадью 250 кв.м., не сформирован в установленном законом порядке, границы его не описаны и не удостоверены, следовательно, он не может быть объектом земельных отношений. Указанный земельный участок относится к землям запаса, в другую категорию земель не переведен, следовательно, не обоснованным является и довод заявителя в той части, что администрация Новосибирского района НСО не выдала в установленные сроки схему расположения земельного участка для дальнейшего оформления его в собственность.

Таким образом, довод Ермакова В.В. о том, что испрашиваемый им в письме от 20.07.2010г. земельный участок должен быть предоставлен ему для садоводства в безусловном порядке, является несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Ермакова В. В. о признании незаконным решения Администрации Новосибирского района Новосибирской области №9745/01-12 от 19.08.2010г., обязании выдать схему расположения испрашиваемого земельного участка площадью 250 кв.м., расположенного в Новосибирской области, Новосибирском районе, с/с Морской, примыкающего восточной и южной стороной к участку №35 с.н.о. «Чайка», находящегося в собственности Ермакова В. В. -отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2010г.