Центральнный районный суд г. Новосибирска 630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, д. 89 Гражданское дело № 2-1004-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «13» января 2011г. г. Новосибирск Центральный районный суд города Новосибирска в с о с т а в е: Председательствующего судьи Чистовой О.В. При секретаре Беляковой С.О. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фокиной О.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосибирском районе Новосибирской области о досрочном назначении пенсии, Установил: Истец Фокина О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Новосибирскому району в НСО, просит обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию с учетом всех денежных начислений, начиная с 01.02.2010г. по настоящее время. В судебное заседание не явились: истец Фокина О.В. извещена судом под расписку (л.д.81), представила в суд заявление о рассмотрении в ее отсутствие с участием ее представителя (л.д.83). В судебное заседание явились: ответчик УПФ РФ в лице Черногривова В.Г. по доверенности от 11.01.2011г. по 31.12.2011г. (л.д.84) с иском не согласны; представитель истца Павлов Е.И. по доверенности от 21.07.2010г. сроком на 1 год (л.д.60) на иске настаивает. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие неявившегося истца. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск не подлежит удовлетворению. Судом установлено, что в январе 2010 года Фокина О. В. обратилась в УПФР в Новосибирском районе Новосибирской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанной нормой право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Как следует из анализа нормы, содержащийся в пп.2 п. 1 ст. 28 ФЭ-173, для назначения пенсии женщине по данному основанию, необходимо выполнить ряд условий: 1. Родить двух и более детей. 2. Достичь возраста 50 лет. 3. Выработать страховой стаж не менее 20 лет. 4. Отработать не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В данном случае Фокина О.В. имеет 3-х детей, на момент обращения достигла 50-летнего возраста, выработала страховой стаж более 20 лет, однако в районах Крайнего Севера не работала, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отработала 16 лет 1 месяц, т.е. менее 17 лет. С учетом предоставленных документов истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею отработано менее установленных пп.2 п. 1 ст. 28 Ф3-173 17 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.16-18). Как следует из предоставленных документов, истец в период с 1985 по 2003 г. проживала в г. Усгь-Илимске Иркутской области. В указанный период времени Фокина О.В. осуществляла трудовую деятельность, которая в общей сложности составила 16 лет и 1 месяц. Так же ею была предоставлена справка о получении пособия по безработице в 2002-2003г. в период проживания в г. Усть-Илимске Иркутской области (л.д.22,23). На основании Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 №1029) г. Усть-Илимск и Усть-Илимский район Иркутской области являются местностью приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.24). Поэтому довод представителя истца о том, что г.Усть-Илимск относится к районам Крайнего Севера и истцу необходимо было отработать всего 12 календарных лет, а не 17 необоснован. Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ-17Э при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исходя из п. 2 ст. 27 ФЭ-173 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В связи с указанным в Законе предписанием при назначении пенсии по оспариваемому основанию применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Из указанных выше Правил, следует, что периоды получения пособия по безработице не учитываются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ-173. Таким образом, периоды получения пособия по безработице не могут быть включены в периоды работы, дающие право на назначение пенсии, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ-17Э. С учётом вышеизложенного довод представителя заявителя о том, что периоды получения пособия по безработице должны быть включены в периоды работы, дающие право на назначение пенсии также необоснован. С учетом изложенного, суд считает, требования истца удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Фокиной О.В.к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосибирском районе Новосибирской области о досрочном назначении пенсии – отказать. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Чистова О.В. Мотивированное решение изготовлено 19 января 2011 г.