Дело № 2-1134/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «14» февраля 2011года Центральный районный суд г.Новосибирска Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Федоровой Е.Д. секретаря Щуриновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легаловой И. Н., Легаловой Е.И., Легалова И.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации, установил: Легалова И.Н., Легалова Е.И., Легалов И.А. обратились в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации. В судебном заседании Легалова И.Н., Легалов И.А. отказались от ранее заявленных исковых требований о признании за ними права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли на комнату № 151 в доме 22/1 по ул. Ипподромская Центрального района г. Новосибирска, общей площадью 18,5 кв.м. и просили признать право собственности на всю комнату за Легаловой Еленой Игоревной. Легалова Е.И. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила признать за неё право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, пояснила, что дополнений по существу иска не имеют, просила требования удовлетворить. В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причину неявки суду не сообщили. Представитель ТУФА по УГИ в НСО представил письменные пояснения по заявленным исковым требованиям. Суд находит причины неявки представителя ответчика, третьих лиц неуважительными, считая возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истцов. При этом суд исходит из нижеследующего. Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения. Как следует из материалов дела, Легаловой И.Н. в связи с трудовыми отношениями с ОАО ПКФ «Новосибхлеб» была предоставлена комната № 151 в общежитие по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская, д. 22/1 для постоянного проживания неё и членов её семьи. Факт нахождения в трудовых отношениях с ОАО «Новосибхлеб» подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13-17). Согласно выписки из домовой книги Легалова И.Н., Легалова Е.И. зарегистрированы и проживают в комнате № 151 дома 22/1 по ул. Ипподромская с 29.07.1994 года, Легалов И.А. зарегистрирован 29.07.2010г. (л.д.31), где проживают по настоящее время. От истцов принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги по тарифам определенным для граждан, проживающим по договорам социального найма жилых помещений в г. Новосибирске, что подтверждается квитанциями об оплате. Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул. Ипподромской, 22/1 принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: актами приемки в эксплуатацию здания от 26.12.1980 г., техническим паспортом на 12.10.1981 г.. Согласно договору № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ул. Ипподромской, 22/1.Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальное управление Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался. Согласно представленной выписки из реестра федеральной собственности № 9283/04 от 16.04.2010г. правообладателем является Российская Федерация. Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске используется в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность. Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано. На основании ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно п.п. 10 п. 2 примерного положения об общежитиях утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.88г. № 328 - жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Из представленных суду доказательств усматривается, что ордер на предоставленное жилое помещение либо на койко-место истцам не выдавался. На основании ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Согласно п.1 ст. 671 ГК РФ договор найма жилого помещения должен быть заключен с собственником или управомоченным лицом. Статья 109 ЖК РСФСР устанавливает, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также на период работы или учебы. Исходя из представленных суду доказательств семья Легаловых была вселена на законных основаниях, последние производят оплату за текущее содержание жилья и коммунальные у слуги в полном объеме не вносят. Доказательств отказа Легаловых в заключении договора найма жилого помещения суду не представлено. Согласно выписки из домовой книги Легалова И.Н., Легалова Е.И. зарегистрированы и проживают в комнате № 151 дома 22/1 по ул. Ипподромская с 29.07.1994 года, Легалов И.А. зарегистрирован 29.07.2010г. (л.д.31). Из представленных МУ «Городское жилищное агентство» справок № 405813, 405812, 405814 от 04.10.2010г. Легаловы не использовали право на приватизацию на территории г. Новосибирска и Новосибирской области. Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеют. Занимаемая истцами жилое помещение не находятся в реконструируемой части общежития, что не создает невозможность дальнейшего их проживания в указанных жилых помещениях. Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Истцы обратились в Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО о заключении договора приватизации на занимаемое ими жилое помещение, однако, был получен отказ, т.к. общежитие находится в стадии капитального ремонта и реконструкции и предложено обратиться в суд. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке». На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. « О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий. Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. В судебном заседании истцы Легалова И.Н., Легалов И.А. отказались от ранее заявленных исковых требований о признании за ними права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли на комнату № 151 в доме 22/1 по ул. Ипподромская Центрального района г. Новосибирска, общей площадью 18,5 кв.м. и просили признать право собственности на всю комнату за Легаловой Еленой Игоревной. Кроме того, Легалов И.А., Легалова И.Н. представили нотариально удостоверенные согласия об отказе от принадлежащего им по закону права на участие в приватизации вышеуказанного жилого помещения, в котором не возражали, что комната № 151 в доме 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирска будет приватизирована Легаловой Еленой Игоревной (л.д. 8,9). В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ заявитель вправе отказаться от иска. Данный отказ не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, поэтому может быть принят. Ст. 173 ГПК РФ - При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Ст. 220 ГПК РФ – производство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Требования ст. 221 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истице разъяснены. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Легаловой Е.И. о признании за ней права собственности на спорное помещения в порядке приватизации. При таких обстоятельствах суд считает требования обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Легаловой Е.И. - удовлетворить. Признать за Легаловой Е. И., право собственности на комнату № 151, общей площадью 18,5 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., расположенной на 5-ом этаже 9-тиэтажного кирпичного дома № 22/1 по ул. Ипподромская в г.Новосибирске и обозначенную под инвентаризационным номером 124 на плане 5-го этажа технического паспорта дома № 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске. Принять отказ Легаловой И.Н., Легалова И. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации. Производство по делу в части исковых требований Легаловой И. Н., Легалова И.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации прекратить Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд. Судья Федорова Е.Д.