Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска 630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89 Гражданское дело №2-1043/2011 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е «13» января 2011 г. г. Новосибирск Центральный районный суд города Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Чистовой О.В. при секретаре Беляковой С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Барс» о признании деятельности по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запрете использования лотерейного оборудования, у с т а н о в и л: Истец Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Барс», просит признать действия ООО «Барс» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить ООО «Барс» использование лотерейного оборудования (л.д.4-7). В судебное заседание явился: прокурор Центрального района г. Новосибирска Громов Е.Г. по поручению прокурора Заельцовского района на иске настаивает. В судебное заседание не явились: истец Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска извещен под расписку (л.д.41); ответчик ООО «Барс» согласно сведениям УФНС по НСО зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 82 (л.д.40), извещены судом надлежащим образом, повестка вернулась в адрес суда по истечении срока хранения (л.д.42,43). Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судебным разбирательством установлено, что Прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска по результатам проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ООО «Барс» в соответствии с договором № 1 от 15.06.2010 заключенным с ООО «Бумеранг» (л.д.32-34) осуществляет запрещенную законом деятельность по организации азартных игр в лотерейном клубе, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Холодильная, д. 13. Согласно пункту 1.1 устава ООО «Барс» общество преследует извлечение прибыли в качестве основной своей деятельности (л.д.11). ООО «Бумеранг» на основании разрешения на проведение региональной лотереи, выданного Управлением физической культуры и спорта Новосибирской области № Н354С/ 13 от 21.04.2010, проводит региональную негосударственную лотерею: стимулирующая тиражная лотерея «Бумеранг Удачи». Согласно п.п. 6.1, 6.2, 8.2 8.7 Условий проведения лотереи лотерея является тиражной; чтобы принять участие в лотерее участнику необходимо приобрести любой из товаров, на стимулирование реализации которого направлена лотерея, сохранить кассовый чек, выданный продавцом товара, предъявить чек представителю организатора лотереи в местах продажи товара и проведения лотереи; розыгрыш Призового фонда проводится организатором с использованием лотерейного оборудования - электронного лототрона (на котором набирается число кредитов, равное цене приобретенного участником товара); алгоритм определения выигрышей и победителей основан на принципе случайности, электронный лототрон содержит программу генератора случайных чисел, при которой невозможно предопределить, выиграет участник или проиграет (л.д.23-26). Таким образом, участник лотереи с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений участвует в игре, смысл которой заключается в наборе определенного количества призовых очков. Полученные призовые очки участник может обменять на деньги. Лотерейное оборудование - лототрон, визуально имеет сходство с игровым автоматом. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Таким образом, проводимая ООО «Барс» лотерея не отвечает признакам тиражной лотереи, предусмотренной законом, поскольку проводится без распространения лотерейных билетов и порядок розыгрыша призового фонда не отвечает требованиям закона. ООО «Барс» организует и проводит мероприятия, не являющиеся лотереей, использование для определения выигрыша лотерейного оборудования фактически означает внесение лицом ставки в азартной игре. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 5 Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Статьей 13 Федерального закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выданного органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ. Частью 2 статьи 9 Федерального закона определены 4 субъекта Российской Федерации, на территории которых должны быть созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренных настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В нарушение вышеперечисленных требований Федерального закона ООО «Барс» осуществляет в лотерейном клубе по адресу: г. Новосибирск, ул. Холодильная, д. 13, под видом проведения лотереи деятельность по организации и проведению азартной игры, т.е. деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. В помещении по адресу: г. Новосибирск, ул. Холодильная, д. 13, ООО «Барс» размещено около 19 лототронов. По существу данное оборудование подпадает под понятие игрового автомата, определенное п. 18 ст. 4 Федерального закона: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. ООО «Барс» реализует книги ООО «Бумеранг», брошюры ООО «Бумеранг», альбомы ООО «Бумеранг», календари ООО «Бумеранг», открытки ООО «Бумеранг». Участник, приобретая товар, получает доступ к игре на лототроне (с целью получения материального выигрыша). Таким образом, ответчиком изменен способ и порядок проведения игры: денежные средства заменены на чеки за приобретенный товар, вместе с тем существо и цель игры остались неизменными. ООО «Барс», используя лотерейное оборудование, осуществляет тем самым деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 Федерального закона деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, в связи с чем, иск предъявлен прокурором в защиту неопределенного круга лиц. В результате деятельности ответчика причиняется вред неопределенному кругу лиц - посетителям и потенциальным посетителям лотерейных клубов ООО «Барс». Статья 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. С учетом изложенного суд считает, иск подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Барс» о признании деятельности по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запрете использования лотерейного оборудования - удовлетворить. Признать действия ООО «Барс» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить ООО «Барс» использование лотерейного оборудования. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Чистова О.В Мотивированное решение суда изготовлено 13.01.2011г.