Об отмене решения комиссии



Дело №2-1228\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2011года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.

С участием секретаря Щуриновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободянюк В.И. к УПФ РФ ( государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в стаж периода работы с 26.08.1993г. по 26.08.1996г., назначении досрочной пенсии,

установил:

14.12.2010г. в суд поступило исковое заявление Слободянюк В.И. к УПФ РФ ( государственное учреждение) в Центральном районе г.Новосибирска о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в стаж периода работы с 26.08.1993г. по 26.08.1996г., назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истица поддержала иск в полном объёме и изложенные в нём доводы. В исковом заявлении истицы указано, что на основании ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, истица как лицо, имеющее трудовой стаж не менее 25лет в должности учителя, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. 27.09.2010г. она сдала в УПФ РФ по Железнодорожному району г. Новосибирска документы для назначения досрочной трудовой пенсии. Для начисления данной пенсии необходим стаж работы не менее 25 лет. УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска было отказано ей в назначении пенсии в связи с отсутствием у неё необходимого специального стажа. В указанный стаж не был включён период её работы с 26.08.1993г. по 26.08.1996г., поскольку в указанный период она работала в должности учителя биологии в муниципальном предприятии «Гимназия им. Ершова», а по нормам п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» определена организационно-правовая форма-учреждение.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представив письменные возражения на иск ( л.д. 61-65).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Чернова О.С. и Варновская И.Н..

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела в полном объёме, находит требования истицы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части. При этом суд исходит из нижеследующего.

Судом установлено, что истица с 26.08.1985г. работала в учреждениях образования г.Новосибирска, осуществляя педагогическую деятельность на должностях, дающих право на оформление трудовой пенсии на льготных условиях.

27.09. 2010г. истица обратилась в УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Новосибирска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ « О трудовых пенсиях».

Для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение Слободянюк В.И. представлены следующие документы: трудовая книжка от 16.09.1974 г.; справка б/н и без даты, выданная Муниципальным бюджетным образовательным учреждением города Новосибирска «Лицей № 22 «Надежда Сибири» за период работы с 26.08.1993 г. по 26.08.1996 г. в должности учителя биологии; историческая справка, выданная Муниципальным бюджетным образовательным учреждением города Новосибирска «Лицей № 22 «Надежда Сибири», в которой указано, что согласно Свидетельству о регистрации № 183 от 22.04.1992г. средняя школа № 22 переименована в муниципальное предприятие «Гимназия им. Ершова», а согласно Приказу № 27 от 17.02.1998г. Управления образования г. Новосибирска муниципальное предприятие «Гимназия им. Ершова» переименована в муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № 22 (с лицейскими классами); справка № 241 от 27.09.2010г, выданная муниципальным бюджетным образовательным учреждением города Новосибирска «Гимназия № 10» о периоде работы с 15.02.1996г. по 27.09.2010 в должности учителя биологии; приказ № 479 от 14.06.1990 об открытии на базе средней школы № 10 г. Новосибирска экспериментальной площадки «Авторская школа»; свидетельство о государственной аккредитации № 0024321 муниципального образовательного учреждения— средней авторской школы № 10; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 27.09.2010г..

06.10.2010г. решением № 60 УПФ в Железнодорожном районе г.Новосибирска истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не могут быть включены в льготном исчислении следующие периоды работы: с 26.08.1993г. по 14.02.1996 г. ( 2г. 5мес. 19д.) - в должности учителя биологии в Муниципальном предприятии «Гимназия им. Ершова», так как по нормам п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изначально определена единственная организационно-правовая форма -учреждение. Поэтому, педагогическая деятельность в организациях, не отнесенных к числу -учреждений, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно исторической справке на период с 22.04.1992 г. по 16.02.1998 г. «Гимназия им. Ершова» не являлась учреждением.

В общей сложности по расчётам УПФ специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью истицы составил 22 года 6 месяцев 14дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Истица оспаривает не включение в специальный трудовой стаж вышеуказанного периода работы.

Оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным согласиться с доводами УПФ, изложенными в отказе о назначении пенсии только частично.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях предоставлено лицам, осуществлявшим указанную деятельность не менее 25 лет, независимо от достижения ими общеустановленного возраста, предусмотренного ст.7 Закона. В соответствии с п.3 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Правительством Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены

ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКАУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГСОУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖЕДНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ.

Суд согласен с доводами ответчика в части не включения в судебном порядке в специальный стаж периода работы с 15.02.1996г. по 28.08.1996г., так как данный период включён ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, о чём указано в оспариваемом решении от 06.10.2010г.. Таким образом, предметом спора является только период с 26.08.1993г. по 14.02.1996г. в должности учителя биологии в муниципальном предприятии «Гимназия им. Ершова».

В части отказа УПФ по включению в специальный стаж истицы вышеназванного периода работы суд согласиться не может.

В соответствии с п.2 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное исчисление пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, что в данном случае и имело место быть в трудовой деятельности истицы. Истица работала спорный период в муниципальной организации ( учреждении) для детей, осуществляя педагогическую деятельность.

Суд считает, что несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица, требованиям действующего законодательства не является результатом каких-либо виновных действий истицы и не должно нарушать её право на социальное обеспечение, предусмотренное ст.39 Конституции РФ..

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, спорный период работы истицы с 26.08.1993г. по 14.02.1996г. подлежит зачёту в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении. При включении указного периода в специальный стаж, у истицы в обще сложности получается необходимый для начисления пенсии стаж- более 25 лет.

В соответствии со ст.2 Закона « О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения за ней. Днём обращения за пенсией считается день подачи заявления. В данном случае заявление истицей подано в УПФР 27.09.2010г., что не отрицалось и представителем ответчика.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Слободянюк В.И. к УПФ РФ ( государственное учреждение) в железнодорожном районе г.Новосибирска о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периода работы с 26.08.1993г. по 26.08.1996г., назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска от 06.10.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии Слободянюк В.И..

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Слободянюк В.И. с 26.08.1993г. по 14.02.1996г. в должности учителя биологии в муниципальном предприятии «Гимназия им. Ершова».

Признать за Слободянюк В.И. право на получение досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска - с 27 сентября 2010года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в железнодорожном районе г.Новосибирска назначить Слободянюк В.И. досрочную трудовую пенсию с 27 сентября 2010 года.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Федорова Е.Д.

Решение суда изготовлено 04 марта 2011года.

Судья Федорова Е.Д.

.



-32300: transport error - HTTP status code was not 200