О признании права собственности

Дело № 2-1365/2011

Поступило в суд 30 ноября 2010 г.

27 января 2011 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Витюк В.В.

при секретаре Черемняковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой Н. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии,

у с т а н о в и л:

Горшкова Н.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании за ней права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение:.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Третье лицо Горшков А.С. в судебное заседание не явился предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Горшкова О.А. в судебное заседание не явилась предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо Горшков В.А. в судебное заседание не явился предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ОАО ПКФ «Новосибхлеб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц и представителей ответчика, третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что истец Горшкова Н.В. проживает и зарегистрирована по постоянному месту жительства в общежитии по адресу. с 1979 года. (л.д.9-10).

Как следует из выписки из домовой книги в спорных комнатах кроме истца также зарегистрированы и проживают: ее муж – Горшков А.С., который от участия в приватизации отказался, дал письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию вышеуказанных комнат в общежитии Горщковой Н.В. (л.д.60); дочь – Г. О. А., которая от участия в приватизации отказалась, дала письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию вышеуказанных комнат в общежитии Горщковой Н.В. (л.д.61); сын – Горшков В. А., который от участия в приватизации отказался, дал письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию вышеуказанных комнат в общежитии Горщковой Н.В. (л.д.62)

Своего права на приватизацию в г. Новосибирске истец Горшкова Н.В. ранее не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» №407025 от 22.10.2010 г. (л.д.24).

В настоящее время Горшкова Н.В. проживает в комнатах. на основании договора социального найма заключенного с ОАО Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб». (л.д.15-17).

Указанный дом, согласно выписки из реестра федерального имущества от 16.04.2010 №9283/04, является общежитием и принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д.18).

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «о приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требование Горшковой Н.В. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнаты. подлежит удовлетворению.

Определяя комнаты, которые должны быть, переданы истцу в собственность, суд исходит из данных Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - технических паспортов на комнаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Горшковой Н. В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из комнаты.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2011.