РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова В.Н. к Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области, Отделу внутренних дел по Сузунскому району Новосибирской области о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Богданов В.Н. обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с Главного управления внутренних дел по Новосибирской области оплату труда за выполненную сверхурочную работу в сумме 412045 руб. 20 коп.; компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что в период с 19.06.1997г. по 02.03.2009г. проходил службу в ОВД по Сузунскому району Новосибирской области и уволен из органов внутренних дел по собственному желанию. За период работы в должности помощника начальника ОВД – оперативного дежурного Богданов В.Н. вынужден был работать за пределами продолжительности рабочего времени, установленной действующим законодательством о труде.
Определением суда от 08.07.2009г. в качестве соответчика к участию в деле привлечен Отдел внутренних дел по Сузунскому району Новосибирской области (л.д.57).
Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 15.09.2009г. Богданову В.Н. в удовлетворении иска отказано (л.д.119-122).
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 04.03.2010г. решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (л.д.144-147).
При новом рассмотрении Богданов В.Н. заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно сообщил, что впервые с данными требованиями он обратился в Сузунский районный суд Новосибирской области 03.06.2009г., однако определением судьи исковое заявление было возвращено в связи с нарушением истцом правил подсудности.
Представитель ответчика - ГУВД по Новосибирской области по доверенности Галкина М.В. относительно заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.97-100), заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд (л.д.164).
Представитель ответчика - Отдела внутренних дел по Сузунскому району Новосибирской области Симачева Е.В. иск не признала (л.д.97-100), в том числе в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л.д.163).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Деятельность милиции регулируется Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 N1026-1 "О милиции".
Порядок поступления и прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 N 4202-1.
Для сотрудников милиции общая продолжительность рабочего времени составляет не более 40 часов в неделю (ч.1 ст.20 Закона). При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Согласно ч.3 ст.22 Закона Российской Федерации "О милиции", за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде.
Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации (ст.43 Положения о прохождении службы).
В соответствии с ч.1 ст.99 Трудового кодекса Российской Федерации, под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном. Более высокие размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором, а также локальными нормативными актами. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не меньше времени, отработанного сверхурочно (ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судебным разбирательством установлено, что Богданов В.Н. в период с 19.06.1997г. по 02.03.2009г. проходил службу в органах внутренних дел, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.3), контрактом о службе в органах внутренних дел от 20.09.2004г. (л.д.213-214).
02.03.2009г. на основании приказа начальника ГУВД по Новосибирской области № 263 л/с истец был уволен с должности помощника начальника отдела внутренних дел по Сузунскому району – оперативного дежурного дежурной части, по статье 19 пункт «а» (по собственному желанию) ЗаконаРФ «О милиции» (л.д.5).
Согласно п.7 Правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденным 23.05.2006г. приказом начальника ОВД Сузунского района №85, для сотрудников и работников ОВД Сузунского района общая продолжительность рабочего времени составляет не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники и работники ОВД Сузунского района в порядке, установленном Законом РФ «О милиции» и Трудовым кодексом РФ могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени (л.д.157).
Судебным разбирательством установлено, что в период работы истца в должности помощника начальника отдела внутренних дел по Сузунскому району – оперативного дежурного дежурной части в период с 2006г. по 2009г. имело место исполнение служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, что подтверждается графиками дежурств за 2006 – 2009гг., утвержденными начальником ОВД по Сузунскому району (л.д.9-45), табелями учета рабочего времени (л.д.60-96).
Согласно расчету, составленному главным бухгалтером ОВД по Сузунскому району и представленному в суд в качестве контррасчета заявленных требований, сверхурочная работа Богданова В.Н. составила в 2006г. - 635 часов, в 2007г. – 773 часа, в 2008г. – 628 часов, в 2009г. – 200часов. Данная работа подлежала оплате в 2006г. в размере 23581 руб. 37 коп., в 2007г. в размере 30526руб. 55 коп., в 2008г. в размере 37791 руб. 01 коп., в 2009г. в размере 15318 руб. 53 коп. (л.д.107-110).
С указанным контррасчетом согласился истец в ходе судебного разбирательства.
Между тем, в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При рассмотрении дела представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском.
Исковое заявление в Центральный районный суд г.Новосибирска было подано БогдановымВ.Н. 10.06.2009г., в Сузунский районный суд Новосибирской области с аналогичными требованиями истец обратился 03.06.2009г. (л.д.48, 50).
В силу нормы ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. Исходя из принципа процессуальной аналогии, данное правило применимо при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.
Таким образом, впервые обращаясь в суд с иском 03.06.2009г., Богданов В.Н. просит взыскать неначисленную заработную плату за сверхурочную работу за период с 2006г. по 2009г.
Размер и порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел регламентируется Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД РФ от 30 сентября 1999 г. N 750, утратившим силу, но действовавшим в период спорных правоотношений.
В силу п.5 упомянутого Положения выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.
Как пояснил истец и представитель ОВД по Сузунскому району нарушений сроков выплаты денежного довольствия за спорный период службы не было, денежное довольствие выплачивалось Богданову В.Н. своевременно. Данные обстоятельства подтверждаются также представленными в суд копиями платежных ведомостей (л.д.167, 168, 200-209).
Кроме того, работодателем выдавались расчетные листки, в которых отражались все составные части денежного довольствия (л.д.209-212).
Как пояснил Богданов В.Н. в ходе судебного заседания, получая ежемесячное денежное довольствие, он понимал, что оно выплачено без учета оплаты сверхурочной работы.
Согласно платежной ведомости № 31, расходному кассовому ордеру № 17 окончательный расчет при увольнении произведен с Богдановым В.Н. 20.03.2009г. Таким образом, о нарушении своего права на оплату сверхурочного времени за последний отработанный месяц истец узнал 20.03.2010г.
С учетом изложенного, суд полагает, что срок обращения в суд с требованием о взыскании неначисленного денежного довольствия за февраль 2009г. истцом не пропущен.
Согласно представленному ОВД Сузунского района расчета оплата сверхурочной работы за февраль 2009г. составила 6095, 25 руб. (л.д.110).
Указанная сумма подлежит взысканию с Отдела внутренних дел по Сузунскому району Новосибирской области, исполняющего обязанности работодателя в соответствии с условиями контракта о службе в органах внутренних дел от 20.09.2004г.
Что касается требований Богданова В.Н. о взыскании неначисленных сумм денежного довольствия за период ранее февраля 2009г., суд соглашается с доводами представителей ответчиков о пропуске истцом установленного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Доказательств, в подтверждение обстоятельств, препятствующих обратиться в суд ранее 03.06.2009г. Богдановым В.Н. не представлено. Предусмотренных ч. 3 ст. 392 ТК РФ оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд установлено не было.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Суд считает, что в судебном заседании установлены неправомерные действия ОВД Сузунского района Новосибирской области в отношении Богданова В.Н. - отказ в оплате сверхурочной работы в установленном законом порядке. С учетом конкретных обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, характера нравственных и физических страданий, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Богданова В.Н. – удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Сузунскому району Новосибирской области в пользу Богданова В.Н. денежные средства в размере 6 295 (шесть тысяч двести девяносто пять) руб. 25 коп., в том числе:
компенсацию за сверхурочно отработанное время в размере 6 095 руб. 25 коп.;
компенсацию морального вреда в размере 200 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья В.А.Галина
Мотивированное решение составлено 14.03.2011г.