РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
Решение
Именем Российской Федерации
|
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к ООО «Рекламно-издательская фирма «Новосибирск» – учредителю газеты «Законы здоровья», редакции газеты «Законы здоровья» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Законы здоровья» № ПИ 12-0952 от 27.11.2001г., выданного Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО «Рекламно-издательская фирма «Новосибирск» и Сибирская межрегиональная общественная организация Центр ментальной реабилитации «Открытый мир» являются соучредителями средства массовой информации – газеты «Законы здоровья». Каких-либо сведений о выходе газеты «Законы здоровья» с января 2003г. в Управление не поступало (заявленная периодичность выхода – 1-4 раза в месяц). На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Законы здоровья».
На основании Выписки УФНС России по НСО из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 3030 от 30.07.2009г. истцу известно о том, что Сибирская межрегиональная общественная организация Центр ментальной реабилитации «Открытый мир» прекратила свою деятельность с 28.11.2005г.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представители ответчиков ООО «Рекламно-издательская фирма «Новосибирск» и редакции газеты «Законы здоровья» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом по известному месту нахождения (л.д. 39-40).
Суд счел возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
В судебном заседании установлено, что 27.11.2001г. зарегистрировано средство массовой информации - газета «Законы здоровья», свидетельство о регистрации № ПИ 12-0952 от 27.11.2001г. выдано Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (л.д. 5).
В соответствии с п. 5 Приложения 1 приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.08.2004г. № 43 Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление МПТР России, г. Новосибирск, и Территориальное управление Министерства культуры по сохранению культурных ценностей в г. Новосибирске реорганизовано путем слияния в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
Указом Президента РФ от 12.03.2007г. № 320 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
На основании п. 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного 08.08.2008г. руководителем Федеральной службы, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
СОМТУ МПТР РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий. Первый предоставленный в СОМТУ МПТР РФ номер газеты «Законы здоровья» - № 1 от 29.04.2002г. Последний предоставленный номер - от 15.01.2003г. Согласно регистрационным документам периодичность издания газеты – 1-4 раза в месяц.
Истец 15.07.2009г. направил запрос в адрес ИФНС по Центральному району г. Новосибирска о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Сибирской межрегиональной общественной организации Центр ментальной реабилитации «Открытый мир» (л.д. 24). Письмом от 30.07.2009г. № 07-16/14895 УФНС по Новосибирской области направило истцу Выписку из Единого государственного реестра относительно Сибирской межрегиональной общественной организации Центр ментальной реабилитации «Открытый мир», в соответствии с которой данное лицо прекратило свою деятельность по решению суда на основании ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д. 25-26).
Для установления факта выхода либо подтверждения невыхода в свет средства массовой информации – газеты «Законы здоровья» - истец направил запрос в адрес ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий на основании ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (л.д. 29). Письмом от 03.11.2010г. № 7-Г/10 ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что газета «Законы здоровья» в 2009-2010г.г. в учреждение не поступала (л.д. 30).
Принимая во внимание, что какие-либо сведения о деятельности редакции газеты «Законы здоровья» в Управление не поступали, истец 19.10.2010г. направил в адрес учредителя СМИ – ООО «Рекламно-издательская фирма «Новосибирск» уведомление (л.д. 27), которым учредителю предложено представить доказательства выхода в свет учрежденного средства массовой информации. Уведомление вернулось в адрес отправителя в связи с тем, что истекли все сроки хранения (л.д. 28).
В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Законы здоровья» - должно быть признано недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Законы здоровья» - № ПИ 12-0952 от 27.11.2001г., выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.А. Галина