Дело №2-1595/2011
Поступило в суд 17 января 2011 г.
Отметка об исполнении решения __________________________________________________
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 февраля 2011 г. г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Долотовой Н. С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Акционерному обществу закрытого типа Производственно-внедренческое предприятие «ЕС»- учредителю газеты «Полиграфические конференции», редакции газеты «Полиграфические конференции» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Полиграфические конференции»- Акционерному обществу закрытого типа Производственно-внедренческое предприятие «ЕС», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Полиграфические конференции» № Г-01104, выданное 23 декабря 1996 г. Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск) на том основании, что с 1996г. не выходила в свет более одного года, что в соответствии с ФЗ «О средствах массовой информации» является основанием для обращения иска в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.3-5).
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица в соответствии со свидетельством о регистрации, повестки возвращены в суд с отметкой «адресат по указанному адресу отсутствует» (л.д.28).
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что 23 декабря 1996 г. Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск) выдано свидетельство №Г-01104 о регистрации средства массовой информации – газеты «Полиграфические конференции», соучредителями которого являлись Акционерное общество закрытого типа Производственно-внедренческое предприятие «ЕС» И Товарищество с ограниченной ответственностью «Нэкст» (л.д.6).
Согласно заявлению на регистрацию средства массовой информации предполагаемая периодичность выпуска – еженедельно (л.д.7).
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» Западно-Сибирское региональное Управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск) являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.
По данным Управления с момента регистрации средства массовой информации -газеты «Полиграфические конференции» и до настоящего времени какие-либо сведения о выходе СМИ в свет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области отсутствуют, какой-либо информации от соучредителей и редакции указанного СМИ в адрес истца не поступало.
В соответствии с ФЗ от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ признана утратившей силу статья 29 ФЗ «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средства массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
Вместе с тем, по информации Федеральной налоговой службы России, размещенной на сайте www.nalog.ru, Товарищество с ограниченной ответственностью «Нэкст» (ИНН 5406031150) ликвидировано (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 25.01.2007г.) (л.д.14).
В соответствии со ст.18 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-I в случае ликвидации или реорганизации учредителя-объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Аналогичное положение перехода прав и обязанностей предусмотрено Учредительным договором газеты «Полиграфические конференции» (п.5.11).
Таким образом, в связи с ликвидацией соучредителя –Товарищества с ограниченной ответственностью «Нэкст» права и обязанности в отношении СМИ- газеты «Полиграфические конференции» перешли к редакции газеты «Полиграфические конференции».
28 мая 2009 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области направлен запрос в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать бесплатные обязательные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2008 г., а также в 2009 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Полиграфические конференции» (л.д.15).
Согласно ответу ФГУ «Российская книжная палата» за № 1189/9 от 31.07.2009 г. газета «Полиграфические конференции» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступала (л.д.16).
19 октября 2010г. в адрес соучредителя Акционерного общества закрытого типа Производственно-внедренческое предприятие «ЕС», а также 08 ноября 2010г. в адрес редакции СМИ-газеты «Полиграфические конференции» были направлены уведомления о подтверждении выхода учрежденного СМИ в свет. При этом разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-I. Также учредитель и редакция предупреждены о том, что при не поступлении запрашиваемой информации к указанным в уведомлениях сроках, Управлением будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д.17,19).
Указанные уведомления вернулись с отметкой отделения почтовой связи «организация по указанному адресу не значится» (л.д.18,20).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Доказательств выхода в свет в 2008-2009 г. г. средства массовой информации – газеты «Полиграфические конференции» суду не представлено.
Причины, по которым ответчик не выполнил требования вышеприведенного Федерального закона, не представляется возможным установить в связи с неявкой представителя ответчика в судебное заседание.
При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Полиграфические конференции» № Г-01104, выданное 23 декабря 1996 г. Западно-Сибирским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья