О признании недействительным свидетельство о регистрации СМИ

Дело №2-1515/2011

Поступило в суд 24 декабря 2010 г.

Отметка об исполнении решения __________________________________________________

09 февраля 2011 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Долотовой Н. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Редакции альманаха «Априори» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – альманаха «Априори»,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Редакции альманаха «Априори», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – альманаха «Априори» № ПИ 12-0746, выданное 26 июля 2001 г. Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на том основании, что за период с 2008 г. альманах «Априори» не выходил в свет более одного года, что в соответствии с ФЗ «О средствах массовой информации» является основанием для обращения иска в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.3-5).

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица в соответствии со свидетельством о регистрации, повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.27-28).

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что 26 июля 2001 г. Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство № ПИ 12-0746 о регистрации средства массовой информации – альманаха «Априори», соучредителями которого являлись Негосударственное учреждение дополнительного образования «Призвание», Негосударственное образовательное учреждение «Сибирский центр подготовки кадров» и ГОУ Новосибирский отраслевой региональный учебный центр перерабатывающей промышленности (л.д.6).

Согласно заявлению на регистрацию средства массовой информации предполагаемая периодичность выпуска – 4-6 номеров в год (л.д.7).

Как следует из имеющегося в регистрационном деле письма от 19 августа 2003 г. одного из соучредителей Негосударственного образовательного учреждения «Сибирский центр подготовки кадров» изменена периодичность СМИ на один раз в год (л.д.9).

В соответствии со ст. 29 ФЗ «О средствах массовой информации» Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

По данным Управления первый и единственный представленный в Управление номер альманаха «Априори» - № 1 от 19 мая 2022 г.

Впоследствии ФЗ от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ признана утратившей силу статья 29 ФЗ «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средства массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.

20 февраля 2009 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области направлено уведомление в адрес соучредителя Негосударственного учреждения дополнительного образования «Призвание» о подтверждении выхода средства массовой информации альманаха «Априори» в свет за период 2007-2008 г.г. и установлен срок не позднее 25 февраля 2009 г. (л.д.10).

Указанное уведомление было получено соучредителем 26 февраля 2009 г.

В ответ на данное уведомление от соучредителей НУДО «Призвание» и НОУ «Сибирский центр подготовки кадров «Центр кадры» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области поступило письмо от 27 февраля 2009 г. о прекращении деятельности средства массовой информации – альманаха «Априори» с 01 июля 2003 г. (л.д.12).

На основании сведений Федеральной налоговой службы России, размещенных на сайте, соучредитель ГОУ Новосибирский отраслевой региональный учебный центр перерабатывающей промышленности прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 28 октября 2004 г. (л.д. 15).

В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г. в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции либо заменяющим его договором. Устав редакции альманаха «Априори» до настоящего времени учредителем не направлен в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области. Сведений относительно принятия и утверждения указанного документа в порядке, предусмотренном ст. 20 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г. в Управлении не имеется.

Таким образом, в связи с реорганизацией одного из соучредителей альманаха «Априори» права и обязанности в отношении указанного средства массовой информации перешли к редакции альманаха «Априори».

19 октября 2010 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области направлено уведомление Редакции альманаха «Априори» о подтверждении выхода средства массовой информации альманаха «Априори» в свет и установлен срок не позднее 03 ноября 2010 г. (л.д.16).

Указанное уведомление вернулось с отметкой отделения связи «возвращено за истечением срока хранения» (л.д.17).

Данное требование Редакцией альманаха «Априори» до настоящего времени не исполнено.

Иных сведений о местонахождении Редакции альманаха «Априори» у истца не имеется.

Кроме того, 02 ноября 2010 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области направлен запрос в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать бесплатные обязательные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2009 г., а также в 2010 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – альманаха «Априори» (л.д.18).

Согласно ответу ФГУ «Российская книжная палата» за № 75-П от 15.11.2010 г. альманах «Априори» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступал (л.д.19).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Доказательств выхода в свет в 2009-2010 г. г. средства массовой информации – альманаха «Априори» суду не представлено.

Причины, по которым ответчик не выполнил требования вышеприведенного Федерального закона, не представляется возможным установить в связи с неявкой представителя ответчика в судебное заседание.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – альманаха «Априори» № ПИ 12-0746, выданное 26 июля 2001 г. Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья