О признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ

Дело №2-1901/2011

Поступило в суд 16 февраля 2011 г.

Отметка об исполнении решения __________________________________________________

22 марта 2011 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Долотовой Н. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Редакции газеты «ЭПИ-Курьер» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации-газеты «ЭПИ-Курьер».

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Редакции газеты «ЭПИ-Курьер», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ЭПИ-Курьер» № ПИ 12-0088, выданное 04 июля 2000г. выданное Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, на том основании, что газета «ЭПИ-Курьер» не выходила в свет более одного года, что в соответствии с ФЗ «О средствах массовой информации» является основанием для обращения иска в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.3-5).

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица в соответствии со свидетельством о регистрации, повестки возвращены в суд с отметкой «адресат по указанному адресу отсутствует» (л.д.25).

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что 04 июля 2000 г. Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство № ПИ 12-0088 о регистрации средства массовой информации – газеты «ЭПИ-Курьер», учредителем которой являлась Региональная общественная организация «Сибирское экологическое объединение» (л.д.6).

Согласно заявлению на регистрацию средства массовой информации предполагаемая периодичность выпуска – еженедельно (л.д.8).

По данным Управления с момента регистрации средства массовой информации -газеты «ЭПИ-Курьер» и до настоящего времени какие-либо сведения о выходе СМИ в свет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области отсутствуют, какой-либо информации от учредителя и редакции указанного СМИ в адрес истца не поступало.

В соответствии с ФЗ от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ признана утратившей силу статья 29 ФЗ «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средства массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.

Вместе с тем, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, по информации Федеральной налоговой службы России, размещенной на сайте www.nalog.ru, Региональная общественная организация «Сибирское экологическое объединение» (ИНН 5405173787) ликвидирована (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.02.2003г.) (л.д.19).

В соответствии со ст.18 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-I в случае ликвидации или реорганизации учредителя-объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Устав редакции газеты «ЭПИ-Курьер» (или заменяющий его Договор между учредителем и главным редактором) в адрес Управления в соответствии со ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-I не направлялся, Сведений относительно принятия и утверждения указанного документа в порядке, предусмотренном ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-I, в Управлении не имеется.

Таким образом, в связи с ликвидацией учредителя СМИ – Региональная общественная организация «Сибирское экологическое объединение» права и обязанности в отношении СМИ- газеты «ЭПИ-Курьер» перешли к редакции газеты.

13 января 2011 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области направлен запрос в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать бесплатные обязательные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «ЭПИ-Курьер» (л.д.20).

Согласно ответу ФГУ «Российская книжная палата» за № 37-г/11 от 21.01.2011 г. газета «ЭПИ-Курьер» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступала (л.д.21).

28 декабря 2010 г. в адрес редакции газеты «ЭПИ-Курьер» было направлено уведомление о подтверждении выхода учрежденного СМИ в свет. При этом разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-I. Также редакция предупреждена о том, что при не поступлении запрашиваемой информации к 21.01.2011г., Управлением будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д.22).

Указанное уведомление вернулось с отметкой отделения почтовой связи «адресат по указанному адресу отсутствует» (л.д.23).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Доказательств выхода в свет в 2010-2011 г. г. средства массовой информации – газеты «ЭПИ-Курьер» суду не представлено.

Причины, по которым ответчик не выполнил требования вышеприведенного Федерального закона, не представляется возможным установить в связи с неявкой представителя ответчика в судебное заседание.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ЭПИ-Курьер» № ПИ 12-0088, выданное 04 июля 2000 г. Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья