Об оспаривании действий органа государственной власти



российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

14.03. 2011 г.

Дело № 2-

522

/2011

РЕшение именем российской федерации

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дорофееве Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирюшкина А.Ю. об оспаривании отказа о внесении изменений в паспорт транспортного средства,

у с т а н о в и л:

Кирюшкин А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором (с учетом уточнений л.д.99-100) просит обязать Главное Управление Внутренних дел по Новосибирской области в лице Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автотранспортных средств №1 отделение №1 (Отделение №1 МОГТО и РАМТС №1 ГИБДД ГУВД по НСО) внести изменения в ПТС №25 MP 033087 автомобиля «Mitsubishi GТО», 1981 года выпуска, госномер Р288ММ 54, принадлежащий ему на праве собственности, в части мощности двигателя в размере 225 л.с.(165,5 кВт) и подать в налоговые органы измененные данные о мощности двигателя данного автомобиля в соответствии с требованиями ст.362 п.1 Налогового кодекса РФ.

В обоснование требований указал, что 13.01.2010г. обратился в отделение №1 МОГТО и РАМТС №1 ГИБДД ГУВД по НСО с просьбой внести изменения в паспорт транспортного средства №25 MP 033087 автомобиля «Mitsubishi GTO», 1981 года выпуска, госномер Р288ММ 54, принадлежащий ему на праве собственности в связи с тем, что при заполнении ПТС была допущена ошибка в указании мощности двигателя, по строке 10 ПТС указана мощность -280 л.с.(206 кВт).

Фактически мощность двигателя автомобиля 225 л.с. (166 кВт), что подтверждено отчетами ООО «АвтотехСтандарт» и ООО «Автотест-экспертиза».

В данной ситуации оказались нарушены его права тем, что вынужден оплачивать транспортный налог в повышенном размере, а также возникли сложности с продажей автомобиля.

ГИБДД в ответе от 28.01.2010 г. №48/1/Б-1 отказал во внесении изменений в ПТС в части мощности двигателя со ссылкой на п.23 совместного приказа МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005г.

В судебное заседание заявитель Кирюшкин А.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному им в качестве своего места жительства адресу. Судебная повестка возвращена с отметкой почтового отделения «истечение срока хранения». Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель заявителя Бабарыкин С.Г. на основании доверенности от 20.12.2010г. заявление поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель заинтересованного лица ГУВД по Новосибирской области Кичигина Н.А., действующая на основании доверенности от 25.11.2010г. требования не признала, дала соответствующие пояснения, представила письменный отзыв. (л.д.103-104)

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Судом установлено, что Кирюшкин А.Ю. является собственником автомобиля «Mitsubishi GТО», 1981 года выпуска, что подтверждено паспортом транспортного средства № 25 МР 033087 (далее ПТС). В строке 10 данного ПТС указана мощность двигателя 280 л.с.(206 кВт). (л.д.48)

Заключением ООО «АвтотехСтандарт» №1091 сделан вывод о мощности двигателя автомобиля 225 л.с. (166 кВт) (л.д.10-21) Аналогичный вывод сделан ООО «Автотест-экспертиза» (л.д.39-46)

Ответом МОГТО и РАМТС №1 ГИБДД ГУВД по Новосибирской области от 28.01.2010г. на обращение Кирюшкина А.Ю. (л.д.9) сообщило, что для внесения изменений в ПТС № 25 МР 033087 о мощности двигателя ему следует обратиться в подразделение РЭО ГИБДД УВД по Приморскому краю, которое выдавало данный ПТС. Ответ мотивирован п.23 приказа МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005г.

Приказом МВД РФ N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005г. утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств.

В п.23 данного Положения указано, что при первичной выдаче паспортов внесение в них исправлений не допускается. При ошибочном заполнении паспортов они подлежат замене.

При ошибочном заполнении реквизитов паспорта, когда в соответствующие разделы паспорта ранее внесены записи об изменении права собственности на транспортное средство, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел "Особые отметки" паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции, производящими оформление указанных паспортов в части касающейся.

Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати соответствующей организации (предпринимателя, органа, подразделения).

Заявитель указывает, что при заполнении ПТС была допущена ошибка в указании мощности двигателя.

В данном случае имеет место не первичная выдача ПТС, т.к. заявитель является не первым его собственником.

Поэтому применяется абзац 2 пункта 23 Положения, где указано, что при ошибочном заполнении реквизитов паспорта необходимые изменения вносятся органами, производящими оформление ПТС в части касающейся.

Из ПТС следует, что запись о мощности двигателя ПТС № 25 МР 033087 произведена при его выдаче РЭО ГИБДД УВД по Приморскому краю.

В связи с чем, ответ МОГТО и РАМТС №1 ГИБДД ГУВД по Новосибирской области от 28.01.2010г. является законным и обоснованным. Внести изменения в ПТС о мощности двигателя вправе только подразделение РЭО ГИБДД УВД по Приморскому краю, производящий выдачу данного ПТС.

Представитель заявителя в своих доводах ссылается на п.6, п.7 п.29 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

В пункте 29 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 указано, что изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств, выдача свидетельств о регистрации транспортных средств, паспортов транспортных средств и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов взамен утраченных, непригодных для использования или при их отсутствии в случаях, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, а также иные регистрационные действия (кроме временной регистрации места пребывания транспортных средств) производятся регистрационными подразделениями по месту регистрации транспортных средств.

То есть данная норма не относится к рассматриваемым отношениям, т.к. касаются действий при регистрации транспортных средств. Что также касается и п.6 и п.7 Приказа МВД РФ №1001.

Также представитель заявителя ссылается на п.25 и п.33 "Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001.

Однако данные нормы касаются порядка рассмотрения заявлений на совершение регистрационных действий и оснований отказа в совершении регистрационных действий и не относятся к предмету рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Кирюшкина А.Ю. о понуждении Главного Управления Внутренних дел по Новосибирской области в лице Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автотранспортных средств №1 отделение №1 (Отделение №1 МОГТО и РАМТС №1 ГИБДД ГУВД по НСО) внести изменения в ПТС №25 MP 033087 автомобиля «Mitsubishi GТО», 1981 года выпуска, госномер Р288ММ 54, в части мощности двигателя в размере 225 л.с.(165,5 кВт) и подать в налоговые органы измененные данные о мощности двигателя данного автомобиля - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200