О признании права собственности

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дорофееве Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заворина А.В. к мэрии г.Новосибирска, администрации Центрального района г.Новосибирска, Тарелкину Е.В., Тарелкиной Н.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Филиной К.Е., Тарелкиной Ю.Е., Загайнову А.В. о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец Заворин А.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений (л.д.94-95, 135-136) просит признать договор социального найма на квартиру № дома № по ул.Ольги Жилиной в г.Новосибирске, заключенный администрацией Центрального района г.Новосибирска с Тарелкиной Н,А. недействительным по мотиву его ничтожности;

признать договор передачи квартиры № * дома № * по ул.Ольги Жилиной в г.Новосибирске в общую долевую собственность граждан Тарелкиной Н.А., Тарелкина Е.В., Филиной К.Е., Тарелкиной Ю.Е. недействительным по мотиву его ничтожности;

включить в наследственную массу к имуществу Фролова А.Н., 03.12.1953 г.р., умершего 22.05.2008 года, квартиру № * дома № * по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске;

признать за Завориным А.В. право собственности на квартиру № * дома №* по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске;

истребовать квартиру № * дома № * по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске из
незаконного владения Загайнова А.В.

В обоснование требований указал, что 22.05.2008г. умер Фролов А.Н. - наниматель квартиры № * дома №* по ул.О.Жилиной в г.Новосибирске. При жизни Фролов А.Н., воспользовавшись правом на приватизацию квартиры, обратился в МУ «Городское жилищное агентство» с соответствующим заявлением вх.№ 867 от 06.03.2008 г., однако по независящим от него обстоятельствам не успел оформить право собственности на квартиру надлежащим образом. На случай смерти Фролов А.Н. распорядился своим имуществом, составив завещание в пользу истца. В установленный законом срок истец обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на вышеуказанную квартиру.

Постановлением от 27.02.2009г. нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение. 13.07.2009 года истец, получив выписку из ЕГРП, узнал, что собственниками спорной квартиры в порядке приватизации являются в равных долях по ? доле каждый ответчики: Тарелкин Е.В., Тарелкина Н.А. и их несовершеннолетние дети Филина К.Е., Тарелкина Ю.Е.

В соответствии с приказом главы администрации от 29.10.2008 года за № 807-од с Тарелкиной Н.А. заключен договор социального найма на основании п.2 ст.82 ЖК РФ -как с членом семьи умершего нанимателя квартиры Фролова А.Н.

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 01.03.2007 года установлено, что ответчик Тарелкина Н.А. и члены ее семьи никогда не являлись членами семьи нанимателя Фролова А.Н. При таких обстоятельствах договор социального найма не мог быть заключен на основании п.2 ст.82 ЖК РФ. Других законных оснований к заключению договора социального найма администрацией Центрального района г.Новосибирска с ответчиком Тарелкиной также не имелось, следовательно, такой договор не соответствует требованиям закона (ст.49 ЖК РФ) и является ничтожным в силу ст.168 ГК РФ.

Договор приватизации, заключенный ответчиками на спорную квартиру, также является ничтожным, как производный от договора социального найма, поскольку в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации...», правом на приватизацию жилого помещения обладают исключительно граждане РФ, занимающие жилое помещение, предоставленное им на условиях договора социального найма.

Из выписки из ЕГРП от 14.05.2010г. следует, что собственником жилого помещения является Загайнов Алексей Владимирович.

Из заявления Фролова А.Н. в МУ «Городское жилищное агентство» от 06.03.2008 года, следует, что он выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения. Завещание Фролова А.Н. в пользу истца не отменено и не изменено. Что позволяет на основании п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 включить квартиру № * дома № * по ул.Ольги Жилиной в г.Новосибирске в наследственную массу к имуществу наследодателя, признав за истцом право собственности на спорное жилое помещение.

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 01.03.2007 года по иску Фролова АН. к ответчикам Тарелкиным о признании не являющимися членами семьи нанимателя жилого помещения, не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, вселении истца и выселении ответчиков Фролов А.Н. был вселен в спорное жилое помещение, то есть вступил во владение квартирой.

Завещание Фролова А.Н. свидетельствует об отсутствии у него волеизъявления на отчуждение квартиры в пользу каких-либо лиц, за исключением истца.

При таких обстоятельствах истец полагает справедливым истребовать квартиру из чужого незаконного владения ответчика Загайнова А.В. в порядке ст.302 ГК РФ.

Истец Заворин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Его представитель Комаров Г.Г. на основании доверенности от 10.12.2008г. иск поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представители ответчиков мэрии г.Новосибирска Жигулина Л.А. на основании доверенности от 30.12.2010г., администрации Центрального района г.Новосибирска Павлюшина Е.В. на основании доверенности от 29.12.2010г., ответчика Загайнова А.В. – Михайлова Е.Н. на основании доверенности от 11.11.2010г. иск не признали дали соответствующие пояснения, представили письменные возражения. (л.д.76-77, 156)

Ответчики Тарелкин Е.В., Тарелкина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по месту регистрации по месту постоянного жительства, судебные повестки возвращены с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ответчик Загайнов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Новосибирской области, Отдела опеки и попечительства администрации Центрального района г.Новосибирска, МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили отзыв. (л.д.55)

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в квартире * по ул.О.Жилиной,* в г.Новосибирск на регистрационном учете состояли Фролов А.Н. - квартиросъемщик с 10.01.2001г., Тарелкина Н.А. – племянница с 18.01.2000г., Тарелкин Е.В. – муж племянницы с 21.03.2002г., Филина К.Е., 14.01.1996г.р. – дочь племянницы с 18.01.2000г., Тарелкина Ю.Е., 17.05.2002г.р. – дочь племянницы с 17.05.2002г. (л.д.22)

06.03.2008г. МУ «Городское жилищное агентство» принято заявление представителя Фролова А.Н. (вх.№867) с просьбой передать в собственность занимаемое на условиях социального найма квартиру * по ул.О.Жилиной,*. В заявлении указано, что необходимые для заключения договора в порядке приватизации будут предоставлены дополнительно после исполнения Центрального районного суда г.Новосибирска от 22.11.2007г. (л.д.10)

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 22.11.2007г. суд обязал Тарелкину Н.А., Тарелкина Е.В. не препятствовать в проведении инвентаризации жилого помещения по ул.О.Жилиной д.* кв*, предоставить свободный доступ в данную квартиру для проведения технической инвентаризации.

Ответом МУ «Городское жилищное агентство» от 17.03.2008г. Фролову А.Н. сообщено, что Агентство не может принять заявление от 06.03.2008г. и оформить договор приватизации в связи с отсутствием документов, необходимых для приватизации со ссылкой на Постановление губернатора Новосибирской области №635 от 21.10.2004г. «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приватизации жилого помещения». (л.д.118)

Завещанием от 16.10.2007г. Фролов А.Н. завещал все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, Заворину А.В. (л.д.16)

22.05.2008г. Фролов А.Н. умер. (л.д.8)

Постановлением от 27.02.2009г. нотариус отказала Заворину А.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру * по ул.О.Жилиной,*. (л.д.18)

Приказом администрации Центрального района г.Новосибирска №807-од от 29.10.2008г. решено заключить договор социального найма с Тарелкиной Н.А. на квартиру * по ул.О.Жилиной,* в связи со смертью нанимателя Фролова А.Н. Состав семьи 4 человека : заявитель, муж Тарелкин Е.В., дочь Филина К.Е., дочь Тарелкина Ю.Е. Основание : заявление Тарелкиной Н.А. от 21.10.2008г. решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 01.03.2007г., п.2 ст.82 ЖК РФ.(л.д.19)

29.10.2008г. заключен договор социального найма №412 между администрацией Центрального района г.Новосибирска и Тарелкиной Н.А. на состав семьи : муж, дети на квартиру * по ул.О.Жилиной,*. (л.д.51)

03.12.2008г. заключен договор №182406 передачи квартиры * по ул.О.Жилиной,* в собственность граждан Тарелкиной Н.А., Тарелкина Е.В., Филиной К.Е., Тарелкиной Ю.Е. (л.д.63)

10.09.2009г. заключен договор купли-продажи квартиры * по ул.О.Жилиной,* в г.Новосибирск между продавцами Тарелкиной Н.А., Тарелкина Е.В., Филиной К.Е., Тарелкиной Ю.Е. и покупателем Загайновым А.В. (л.д.78-79)

09.10.2009г. зарегистрировано право собственности Загайнова А.В. на спорную квартиру. (л.д.83)

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 01.03.2007г. по иску Фролова А.Н. - Тарелкина Н.А., Тарелкин Е.В., Филина К.Е., Тарелкина Ю.Е. признаны не являющимися членами семьи Фролова А.Н., Фролов А.Н. вселен в квартиру * по ул.О.Жилиной,*. (л.д.148-153)

Истец считает договор социального найма от 29.10.2008г, заключенный с Тарелкиной Н.А. ничтожной сделкой, т.к. он заключен на основании п.2 ст.82 ЖК РФ, которая допускает заключение договора социального найма в случае смерти члена семьи нанимателя жилого помещения. Тарелкины не были членами семьи нанимателя Фролова А.Н., что подтверждено решением суда от 01.03.2007г. и у администрации района не было оснований для заключения с ними договора социального найма. Такой договор не соответствует требованиям ст.49 ЖК РФ, которая предусматривает основания предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Однако с такими доводами нельзя согласиться.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из выписки из домовой книги ответчики Тарелкины с несовершеннолетними детьми зарегистрированы в спорной квартире в 2000г. и 2002г., т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005г.) когда по действующему законодательству под установленным порядком вселения в жилое помещение понималось в правоприменительной практике исключительно соблюдение положений о прописке (ч.1, 2 ст.54 ЖК РСФСР)

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 01.03.2007г. установлено, что ответчики Тарелкина Н.А. и Тарелкин Е.В. вселены в спорную квартиру на основании письменного заявления Фролова А.Н. о их регистрации для постоянного проживания на имя начальника ЖЭУ. С момента вселения и регистрации Тарелкины постоянно проживают в квартире * по ул.О.Жилиной,*, несут бремя ее содержания, оплачивают за жилье и коммунальные услуги. В 2000г. Фролов А.Н. был снят с регистрационного учета, а в 2001г. по заявлению Тарелкиной Н.А. зарегистрирован в данной квартире. Суд пришел к выводу, что Тарелкины и их дети приобрели право пользования спорным жилым помещением. (л.д.150)

Указанные обстоятельства, с учетом того, что Тарелкины и их дети вселены в квартиру * по ул.О.Жилиной,* в порядке установленном на период их заселения, зарегистрированы и вселены постоянно, то они приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма и имели право на заключение с ними договора социального найма.

По этим основаниям не могут быть приняты доводы истца о том, что договор приватизации квартиры является ничтожным как производный от договора социального найма.

Согласно ст.2 Закон РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением главы администрации (губернатора) Новосибирской области от 21.10.2004 N 635 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приватизации жилого помещения.

На момент подачи Фроловым А.Н. заявления в МУ «Городское жилищное агентство» о приватизации спорной квартиры, в ней на условиях договора социального найма проживали ответчики Тарелкины и их дети. Следовательно, приватизация была возможно только при наличии согласия данных ответчиков на приватизацию квартиры, однако такого подтверждения к своему заявлению Фролов А.Н. не приобщил.

В связи с этими обстоятельствами не могут быть приняты доводы представителя истца о том, что ответчики Тарелкины, препятствовали в проведении приватизации и оформлении документов по технической инвентаризации, что он подтверждал решением суда от 22.11.2007г.

Напротив данное решение суда свидетельствует, что Тарелкины создав препятствия в проведении технической инвентаризации не имели намерений на приватизацию квартиры.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции на момент подачи заявления) указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как указано выше, и следует из представленных документов, при подаче представителем Фролова А.Н. заявления 06.03.2008г. МУ «Городское жилищное агентство» о приватизации квартиры, к заявлению не были приложены необходимые для этого документы.

В связи с чем, у Фролова А.Н. не возникло права на приватизацию квартиры и включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу.

Согласно ст.302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из указанной нормы, право истребования имущества от добросовестного приобретателя принадлежит только собственнику.

Истец Заворин А.В. не являлся собственником спорной квартиры и следовательно ему не принадлежит право его истребования.

В п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

В п.39 вышеуказанного Постановления указано, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Загайнов А.В. является добросовестным приобретателем, данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца, приобретал квартиру по возмездной сделке и у лиц, которые имели право его отчуждать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Заворина А.В. о признании договора социального найма на квартиру № * дома № * по ул.Ольги Жилиной в г.Новосибирске, заключенный администрацией Центрального района г.Новосибирска с Тарелкиной Н,А. недействительным по мотиву его ничтожности;

признании договора передачи квартиры № *дома № * по ул.Ольги Жилиной в г.Новосибирске в общую долевую собственность граждан Тарелкиной Н.А., Тарелкина Е.В., Филиной К.Е., Тарелкиной Ю.Е. недействительным по мотиву его ничтожности;

включении в наследственную массу к имуществу Фролова А.Н., 03.12.1953 г.р., умершего 22.05.2008 года, квартиру № * дома № * по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске;

признании за Завориным А.В. право собственности на квартиру № * дома № * по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске;

истребовании квартиры № * дома № * по ул. Ольги Жилиной в г.Новосибирске из незаконного владения Загайнова А.В. – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.