российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
12 апреля 2011 г. | Дело № 2- | 2022 | /2011 |
| ЗАОЧНОЕ решение именем российской федерации | |||
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Дорофееве Д.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (далее Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к Обществу с ограниченной ответственности редакции газеты «КВАРТАЛ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- газеты «КВАРТАЛ»,
у с т а н о в и л :
Истец Управление Роскомнадзора по Новосибирской области обратился в суд с иском, в котором просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - Общество с ограниченной ответственностью редакция газеты «КВАРТАЛ» № Г-0767 от 25.01.1996г., выданное Западно-Сибирским региональным Управлением Федеральной регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск).
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО Редакция газеты «КВАРТАЛ» образовано 22.01.1996г. (в соответствие с протоколом №1 учредительного собрания) группой физических и юридических лиц (Аксенов В.А., Блохин Е.Н., Васинов В.Б., Волков В.Б., Волков В.А., Гришин А.Р., Ильин О.И., Завгородний А.В., Заречнев В.Н., Зеленский И.В., Коптев Ю.М., Лебедева Т.Д., Лучкина Е.Н., Рыбкина М.В., Салмин И.Н., Сычева Р.М., Тверитнев А.Н., Черницкий Д.В., ООО «Агентство недвижимости «ЕРМАК», АО «Региональный центр недвижимости, АОЗТ «Рекламно-информационно-издательское агентство «АФИНА-ПАЛЛАДА», АОЗТ «АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ТАИС», ООО «Сибстроймонтаж-недвижимость», ТОО «КРЭДИТ РИЭЛТ», АОЗТ «САС-Недвижимость», ООО «ЮНИТОН-РИЭЛТ») для регистрации и выпуска газеты «КВАРТАЛ». Газета «КВАРТАЛ» зарегистрирована 25.01.1996г. Западно-Сибирским региональным Управлением Федеральной регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск). Свидетельство о регистрации СМИ № Г-0767.
По имеющимся у истца сведениям средство массовой информации не выходило в свет более одного года, что дает основание обратиться в суд с указанным иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии заявителя.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному Учредителями месту нахождения редакции, судебная повестка была возвращена с отметкой почтового отделения «организации нет». Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и с согласия истца определил рассмотреть дело в заочном порядке.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
В судебном заседании установлено, что 25.01.1996г. зарегистрировано средство массовой информации (далее СМИ) газета «КВАРТАЛ». Согласно документам о регистрации средства массовой информации учредителями (в соответствие с протоколом №1 учредительного собрания) является группа физических и юридических лиц (Аксенов В.А., Блохин Е.Н., Васинов В.Б., Волков В.Б., Волков В.А., Гришин А.Р., Ильин О.И., Завгородний А.В., Заречнев В.Н., Зеленский И.В., Коптев Ю.М., Лебедева Т.Д., Лучкина Е.Н., Рыбкина М.В., Салмин И.Н., Сычева Р.М., Тверитнев А.Н., Черницкий Д.В., ООО «Агентство недвижимости «ЕРМАК», АО «Региональный центр недвижимости, АОЗТ «Рекламно-информационно-издательское агентство «АФИНА-ПАЛЛАДА», АОЗТ «АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ ТАИС», ООО «Сибстроймонтаж-недвижимость», ТОО «КРЭДИТ РИЭЛТ», АОЗТ «САС-Недвижимость», ООО «ЮНИТОН-РИЭЛТ»). Свидетельство о регистрации СМИ № Г-0767 выдано 25.01.1996г., выданно Западно-Сибирским региональным Управлением Федеральной регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск) (л.д.6).
В соответствие со ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-I «О средствах массовой информации» Западно-Сибирское региональное Управление регистрации контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск) являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.
В соответствие с Федеральным законом РФ от 29.06.2004г. №58-ФЗ «о внесении изменений в некоторые судебные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», ст.29 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических изданий, утратила силу.
В связи с данными обстоятельствами, для установления факта выхода либо подтверждения невыхода в свет средств массовой информации – газеты «КВАРТАЛ» истец 08.11.2010г. направил запрос в адрес ФГУН «Российская книжная палата», имеющая право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствие со ст. 7 ФЗ РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2009г., а также в 2010г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Квартал» (исх. 54/5240/07 от 08.10.2010г.) В ответ на указанный запрос ФГУН «Российская книжная палата» сообщило, что газета «КВАРТАЛ» не поступала (Исх.№ 1795/2010 от 13.10.2010г.) (л.д.25,26).
Кроме того, в адрес редакции и учредителя СМИ-ООО Редакция газеты «Квартал» было направлено уведомление (исх. №54/05750/04 от 08.11.2010г.) о подтверждении выхода в свет газеты «Квартал». При этом разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет/эфир более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 14.08.2010г., Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.(л.д. 27,28).
Конверт с письмом вернулся в адрес Управления в связи с тем, что адресат по указанному адресу не значится. Иных сведений о местонахождении редакции СМИ в Управлении не имеется.
Кроме того, в ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в г.Новосибирске за период с 2009г. до настоящего времени, не выявлено газет с названием «КВАРТАЛ».
В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Телевизионная программа «Моментальное фото» может быть признано недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «КВАРТАЛ» № Г-0767 от 25.01.1996г., выданное Западно-Сибирским региональным Управлением Федеральной регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати (г.Омск).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
Судья Ю.Е.Пиотровская
Мотивированное решение составлено 25.04.2011г.