Дело № 2-1819/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» марта 2011года
Центральный районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.Д.
секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой Г. М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Анисимова. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,
установил:
Анисимова Г.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Анисимова обратилась в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации.
В судебном заседании истица исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объёме, пояснила, что дополнений по существу иска не имеют.
В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц – ОАО ПКФ «Новосибибхлеб» и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причину неявки суду не сообщили.
Суд находит причины неявки неуважительными, считая возможным, руководствуясь ст.167ГПКРФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 56 ГПКРФ- Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.
Как следует из материалов дела, пояснений истицы, Анисимовой Г.М., в связи с трудовыми отношениями администрацией «Новосибхлеб» для постоянного проживания была предоставлена комната № в общежитие по адресу: г. Новосибирск, ул. Ипподромская, д. 22/1 (л.д. 27).
Согласно выписки из домовой книги, Анисимова Г.М. и её несовершеннолетний сын постоянно проживают и зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 08.05.1997 года. Ранее Анисимова Г.М., Анисимов проживали по адресу: г. Новосибирск, ул. Инская, д. 4 – общежитие с февраля 1990 года по май 1997 года, а Анисимов с момента рождения. От истицы принимаются платежи за жилье и коммунальные услуги, 30.08.2010г. заключен договор социального найма жилого помещения № 15 (л.д. 23).
Из представленных суду доказательств усматривается, что общежитие по ул. Ипподромской, 22/1 принадлежит на праве собственности Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является федеральной собственностью, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие коечного типа. На основании договора № 806-а от 05.03.2001 г. находилось во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб».
Согласно договору № 806-а от 05.03.2001 г. о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения во временное пользование, заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области, являвшегося законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области, и АО «Новосибхлеб», последнему был передан во временное пользование перечень объектов, согласно Приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью договора, том числе общежитие по ул. Ипподромской, 22/1.Срок действия договора до 05.03.2005 г.. Указанный договор зарегистрирован в Госреестре в порядке, установленном законом. Дополнительным соглашением к договору № 806-А от 05.03.2001 г., заключённым между Территориальное управление Министерства имущественных отношений Новосибирской области и ОАО ПКФ «Новосибхлеб», был продлен срок действия договора до 05.03.2010 г.. Соглашение подписано 07.04.2004г.. После 05.03.2010г. срок действия данного договора не продлевался.
Дом №22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске используется в качестве общежития ОАО ПКФ «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.
Согласно п.2 указанного Постановления объекты, указанные в приложении №3 независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов в городах. Приложение № 3 к Постановлению №3020-1 содержит перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности. В соответствии с п.1 Приложения № 3, это жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов. Распоряжением Президента РФ №114-рп оп 08.03.1992 года утверждено Положение «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности в порядке оформления прав собственности», в п.9 которого предусмотрено, что объекты, полностью соответствующие требованиям приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность». До настоящего времени в муниципальную собственность общежитие не передано.
Распоряжением от 27.04.2004 г. № 2508-р мэра г. Новосибирска «О реконструкции 2-х блок секций общежития по ул. Ипподромская, д. 22/1 в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе», ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было разрешено проводить реконструкцию 2-х блок секций общежития по ул. Ипподромская, д. 22/1 в Центральном районе г.Новосибирска под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ОАО ПКФ «Новосибхлеб» было выдано разрешение № 172 от 10.07.2006 г. на реконструкцию 2-х блок секций общежития по ул. Ипподромская, д. 22/1 в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.
Занимаемая истцами жилое помещение не находятся в реконструируемой части общежития, что не создает невозможность дальнейшего их проживания в указанных жилых помещениях.
Согласно представленных суду справок МУ «Городское жилищное агентство» № 405629 от 30.09.2010г., № 405630 от 30.09.2010г. Анисимова Г.М., Анисимов Л,С. не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 13, 14). В период с февраля1990г.по май 1997г. Анисимовы проживал по адресу: г. Новосибирск, ул. Инская, д. 4 общежитие (л.д. 16). Другого жилья в г. Новосибирске и Новосибирской области не имеют.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Истица обратилась в Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО о заключении договора приватизации на занимаемое ею и её несовершеннолетним сыном жилого помещения, однако, был получен отказ за № НК-4000/09, т.к. Территориальное управление Росимущества Новосибирской области не имеет полномочий самостоятельно принимать решение о передаче общежитий в муниципальную собственность, для этого необходимо получить поручение Росимущества, которое рассматривает обращения только при наличии полного пакета документов, необходимых для передачи, в том числе кадастрового паспорта объекта. В связи с чем, истице было предложено обратиться в суд.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На основании ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст.11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу ФЗ от 29.12.04г. « О введении в действие ЖК РФ» утрачивают статус общежитий. Следовательно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Распространение же законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в указанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорные помещения в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах суд считает требования истицы обоснованными и не противоречащими вышеперечисленным нормам действующего законодательства, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.192-199,209 ГПКРФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анисимовой Г.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Анисимова - удовлетворить.
Признать за Анисимовой Г. М. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной на 7-ом этаже 9-тиэтажного кирпичного дома 22/1 по ул. Ипподромская в г.Новосибирске и обозначенную на поэтажном плане под № 124, с встроенным шкафом площадью 0,6 кв.м., номер в поэтажном плане 125, относящегося к вспомогательной площади- 0,6 кв.м..
Признать за Анисимовым года рождения, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на комнату № общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной на 7-ом этаже 9-тиэтажного кирпичного дома 22/1 по ул. Ипподромская в г.Новосибирске и обозначенную на поэтажном плане под № 124, с встроенным шкафом площадью 0,6 кв.м., номер в поэтажном плане 125, относящегося к вспомогательной площади- 0,6 кв.м..
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.
Судья Федорова Е.Д.