российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дорофееве Д.Е.

с участием

представителя истца Шереметьевой С.Е.

представителя ответчика Качусовой И.С.

представителя третьего лица Кривчиковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирский наркологический диспансер» о признании недействительным акта Форма Н-1 от 16.07.2010г.

установил:

Истец ГУ Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратился суд с иском, в котором просит признать недействительным акт Формы Н-1 от 16.07.2010 г. о несчастном случае на производстве, произошедшим с Сизовым А.С., рабочим по комплексному ремонту и обслуживанию зданий Государственного бюджетного учреждения здравоохранения НСО «Новосибирский наркологический диспансер».

В обоснование иска указал, что 23.07.2010 в адрес истца от Государственной инспекции труда в НСО поступили материалы расследования несчастного случая на производстве, произошедшим 02.06.2010г. в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной наркологический диспансер» (далее ГБУЗ НСО «НОНД») с рабочим по обслуживанию и ремонту зданий Сизовым А.С.

Из материалов расследования следует, что 02.06.2010 г. в 06 час. 40 мин. Сизов А.С. пришел на работу. Рабочий день начинается с 08 часов утра. Со слов Сизова А.С. у него было время до начала рабочего времени и он решил проверить работоспособность электропилы, достал ее из сейфа в помещении теплопункта, вынес ее из подвала и положил на деревянную скамейку у входа в подвал. Не провесив безопасность состояния бензопилы, соединил вилку кабеля бензопилы и штепселя удлинителя. Пила сразу заработала, от вибрации упала со скамьи на правую ногу Сизова А.С., травмировав ее. Сизов А.С. отключил пилу, дошел до охранника Чудновцева Ю.В., который вызвал машину скорой помощи и оказал первую помощь Сизову А.С.

17.06.2010 Сизов А.С. обратился с заявлением о расследовании несчастного случая на производстве в ГБУЗ НСО «НОНД».

18.06.2010 г. главный врач ГБУЗ НСО «НОНД» издал приказ № 128 от 18.06.2010 г. «О создании комиссии по расследованию несчастного случая».

Не дожидаясь результатов расследования, Сизов А.С. обращается с заявлением об оказании содействия в расследовании несчастного случая в Государственную инспекцию труда в НСО.

Государственный инспектор труда Абузяров Г.Ш. проводит расследование, составляет заключение, в котором квалифицирует несчастный случай как связанный с производством, тем сам, обязав ГБУЗ НСО «НОНД» оформить Акт формы H-I

Истец, считает, что Акт Формы Н-1 составлен с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене, т.к. несчастный случай с Сизовым А.С. произошел до начала рабочего времени, при этом Сизов А.С. не исполнял трудовых обязанностей, не выполнят каких-либо поручений работодателя, о чем свидетельствуют материалы расследования, следовательно, данный несчастный случай не может квалифицироваться как связанный с производством.

В судебном заседании представитель истца Шереметьева С.Е. иск поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Качусова И.С. иск не признала, дала соответствующие пояснения, представила письменный отзыв. (л.д.64-65).

Представитель третьего лица Сизова А.С. - Кривчикова С.И. иск не признала, дала соответствующие пояснения.

Третьи лица Сизов А.С., представитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом….., если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Судебным разбирательством установлено, что Сизов А.С. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НСО «НОНД», с 01.12.2008г. работает в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. (л.д.38-50)

02.06.2010г. около 06.40 Сизов А.С., находясь на территории ГБУЗ НСО «НОНД» получил травму правой ноги, был на машине «скорой помощи» доставлен в травмопункт.(л.д.35-36)

17.06.2010 Сизов А.С. обратился к работодателю с заявлением о расследовании произошедшего с ним несчастного случая как связанного с производством. (л.д.17)

Приказом №128 от 18.06.2010 ГБУЗ НСО «НОНД» создана комиссия по расследованию несчастного случая. (л.д.18)

22.06.2010 Сизов А.С. обратился с заявлением Государственную инспекцию труда в Новосибирской области с заявлением о расследовании несчастного случая на производстве. (л.д.11-12)

Заключением государственного инспектора труда от 16.07.2010 сделаны вывод, что несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством и оформлению актом формы Н-1. (л.д.13-16)

В соответствии с данным заключением ГБУЗ НСО «НОНД» составлен и утвержден акт №1 от 16.07.2010 о несчастном случае на производстве формы Н-1. (л.д.7-10)

В данном акте указано, что 01.06.10г. инженер Михайлов Д.В. дал задание рабочему по комплексному ремонту и обслуживанию зданий Сизову А.С. с 8 часов до 9 часов 02.06.2010 установить фильтр очистки воды на водопровод в лаборатории КДЛ. В 6 часов 40 мин. 02.06. Сизов А.С. пришел на работу. Далее, с его слов, у него было время до начала работы и он решил проверить работоспособность электропилы, закрепленной за ним, достал ее из сей­фа в помещении теплопункта, вынес из подвала и положил на деревянную скамейку у входа в подвал на сидение скамейки. Сизов А.С. не проверил, находится ли пила в безо­пасном состоянии. Находясь рядом со скамейкой, Сизов А.С. взял вилку кабеля пилы в одну руку, в другую штепсель удлинителя и соединил их. Пила сразу заработала, от вибрации упала со скамейки на правую ногу Сизова А.С. и вращающийся пильный диск травмировал ногу Сизова А.С. Сизов А.С. отключил пилу, дошел до охранника Чудновцева Ю.В., он оказал Сизову А.С. первую помощь и вызвал скорую.

При расследовании установлено, что для выполнения задания в лаборатории КДЛ электропила не требовалась, приказа прибыть на работу раньше установленного Правилами внутреннего трудового распорядка ГБУЗ НСО «НОНД» времени Сизову А.С. администрация не давала (протоколы опросов Сизова А.С, начальника АХЧ Акатова В.И., инженера Михайлова Д.В.)

По распоряжению администрации право пользоваться электропилой имели Сизов А.С. и техник Начитой Е.Н. Пила хранилась у них в сейфе, в помещении теплопункта, ключи от сейфа были у обоих. В обязанности Сизова А.С. входило следить и поддерживать в исправном состоянии инструменты, в том числе и электроинструменты (протоколы опросов Сизова А.С, начальника АХЧ Акатова В.И., инженера Михайлова Д.В., техника Начитой Е.Н).

Курок пуска привода пилы во включенном положении и защитный кожух пильного диска в открытом положении были заблокированы техником Начитой Е.Н. за несколько дней до несчастного случая, когда ему потребовалось (с его слов) изготовить точные деревянные заготовки. Начитой Е.Н. рассчитывал и далее использовать пилу в таком виде, поэтому не убрал блокировки курка и защитного кожуха и закрыл пилу в сейф (протокол опроса Начитой Е.Н.).

Сизов А.С. имеет большой опыт работы с электропилой данной конструкции, знает требования безопасности перед пуском и во время работы с пилой, знает инструкцию по эксплуатации пилы (протокол опроса Сизова А.С).

В результате Сизов А.С. получил повреждения в виде открытого перелома наружной лодыжки справа, внутреннего края болыдеберцовой кости, таранной кости справа без смещения. Рваная рана правой голени с повреждением сухожилий разгибателей пальцев. S 85.5. Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве указанное повреждение отнесено к категории тяжелых.

Причиной несчастного случая является нарушение дисциплины труда, выразившееся в нарушении пострадавшим требований безопасности перед включением электропилы.

В ходе расследования несчастного случая Сизов А.С. был опрошен членами комиссии по расследованию несчастного случая на производстве 23.06.2010, при этом пояснил, что заданий по работе с электропилой от кого-либо он не получал. О том, что электропилу необходимо проверить перед включением он знал, но не проверил. Каких-либо работ с электропилой не планировалось, решил проверить техническую исправность электропилы, для чего вынес лист ДСП на улицу.(л.д.25-26)

В ходе дополнительного опроса 02.07.2010 Сизов А.С. пояснил, что 01.06.2010 инженер Михайлов Д.В. дал задание подготовится к установке фильтра очистки воды 02.06.2010 в лаборатории КДЛ. Работу необходимо было закончить в 09.00 час, поэтому 02.06.2010 он приехал пораньше, чтобы подготовиться. Опыт работы с электропилой имеет большой. По распоряжению руководства право пользования электропилой есть у него (Сизова А.С.) и техника Начитого Е.Н., хранится она в помещении теплопункта, ключ от которого есть у него и Начитого Е.Н. Лист ДСП, найденный на месте происшествия он взял утром 02.06.2010 в гараже водителей, ключ от гаража у него имеется.(л.д.32-34)

В судебном заседании Сизов А.С. пояснил, что на протяжении 16 лет работы на работу приходит раньше примерно к 7 часам, рабочий день начинается с 08.00. Значительная часть его работы связана с выездами, поэтому приходит раньше чтобы подготовится к работе и в 08.00 уже выезжать на объекты. Он находится в непосредственном подчинении начальника АХО Акатова В.И. и инженера Михайлова Д.В., указания которых, он выполняет. 01.06.2010 с Михайловым Д.В. договорились придти на работу в 07.30, чтобы приступить к работе по установке фильтров очистки воды в 15 кабинете. Для данной работы электропила не требуется.

Но за несколько дней до этого, примерно 24-25 мая 2010 у него был разговор с начальником АХО Акатовым В.И., который сказал, что в комнате водителей много «хлама», который нужно убрать, а также сказал, что нужно закрыть люк на 2-й этаж, т.к. будет проверка пожарной инспекции.

01.06.2010 Сизову А.С. стало известно, что выезд за территорию отменяется и он принял решение 02.06.2010 работать на территории, решил проверить электропилу, т.к. с ней не работал уже примерно 6 месяцев. За электропилу отвечает Михайлов В.Д., весь электроинструмент числится на нем. Но хранятся он в помещении теплопункта в подвале и работать с ним могут только он (Сизов) и техник Начитой Е.Н. и они имеют ключ от помещения где хранится электроинструмент.

Акатов В.И. не давал задания закрыть люк, но сказал, что это убедительная просьба, которую он расценил как задание.

Обосновывая свою позицию относительно того, почему ранее при расследовании несчастного случая в своих письменных пояснения не говорил о задании Акатова В.И. пояснил, что данные работы по заделке люка были необходимы и период нахождения его в больнице после травмы выполнены техником Начитой Е.Н., который звонил ему в больницу и спрашивал «может ли он взять лист ДПС для люка», на что Сизов А.С. ему ответил, что он для этого и предназначался.

Свидетель Акатов В.И. пояснил, что работает в должности начальника АХО ГБУЗ НСО «НОНД», Сизов А.С. находится в его подчинении. Давать задания Сизову А.С. вправе он и Михайлов В.Д. Рабочий день у Сизова А.С. начинается в 08.00 час. Каких-либо заданий по работе с электропилой 02.06.2010 ни он, ни Михайлов В.Д. - Сизову А.. не давали. 29.04.2010 в ГБУЗ НСО «НОНД» была проверка пожарной инспекции, по результатам которой, были выявлены нарушения, но указанные нарушения не связаны с люком в комнате водителей. Указанные замечания устранены, Сизову А.С. не ставились задачи по устранению нарушений в данном предписании. Никаких поручений Сизову А., связанных с заделкой люка он не давал. Также пояснил, что принимал участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая с Сизовым А.С., но в ходе расследования Сизов А.С. никогда не говорил о том, что 02.06.2010 при работе с электропилой выполнял, чьи либо поручения.

Согласно представленного предписания ОГПН по Центральному району № 187/1/1-3 от 29.04.2010 об устранении нарушений требований пожарной безопасности начальнику АХО ГБУЗ НСО «НОНД» Акатову В.И. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В данном предписании не указано каких-либо нарушений в помещении комнаты водителей.

Свидетель Михайлов Д.В. пояснил, что работает инженером ГБУЗ НСО «НОНД». Сизов А.С. выполняет работу слесаря-сантехника по обслуживанию коммуникаций и выполняет иные работы по поручению руководства и находится в непосредственном подчинении начальника АХО Акатова В.И. 01.06.2010 он (Михайлов Д.В.) от главного врача получил распоряжение установить фильтр очистки воды, поэтому 01.06.2010 он попросил Сизова А.С. на следующий день придти на работу пораньше, чтобы до 09.00 выполнить эту работу. План этой работы не менялся. Каких-либо поручений по работе с электропилой Сизову А.С. не давал. 02.06.2010 пришел на работу в 07.50 и ему сообщили о несчастном случае с Сизовым. Был разговор, что нужно заделать люк в комнате водителей, но он не слышал, что Акатов давал такое поручение Сизову.

Свидетель Начитой Е.Н. пояснил, что работает техником в ГБУЗ НСО «НОНД». Во время несчастного случая с Сизовым А.С. он находился в отпуске, в связи данным происшествием отозван из отпуска. До ухода в отпуск он работал с электропилой и для удобства пользования заблокировал курок изолентой. По окончании работы положил электропилу на место не разблокировав, т.к. планировал продолжить работу. Поэтому при включении в электросеть она включалась сразу. Через несколько дней после выхода из отпуска ему Акатов В.И. поручил заделать люк в комнате водителей. В комнате водителей стоял лист ДСП, который ни за кем не числился и он звонил Сизову А.С. спросить можно ли взять этот лист ДСП.

Ранее участвуя в судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области пояснил, что в результате опроса пострадавшего, очевидцев, администрации несчастный случай с Сизовым А.С. признал связанным с производством, т.к. Сизов А.С. выполнял работы по приведению в порядок орудий производства, а также выполнял работы по заданию работодателя и иные правомерные действия по заданию работодателя.

Оценивая, представленные доказательства суд приходит к выводу, что несчастный случай с Сизовым А.С. произошел не в рабочее время.

Пояснениями Сизова А.С., Акатова В.И., условиями трудового договора (л.д.40) установлено, что рабочий день Сизова А.С. начинается в 08.00 час.

Доводы представителя Сизова А.С. – Мананкиной Ю.В. о гибком графике работы Сизова А.С. (п.5.2 трудового договора) не могут быть приняты, т.к. работа в режиме гибкого графика не предполагает, что режим работы работник определяет самостоятельно.

С учетом того, что Сизов А.С. находится в подчинении и выполняет поручения начальника АХО Акатова В.И. и инженера Михайлова В.Д., то выход на работу в иное, чем это установлено трудовым договором время возможно только по их поручению.

Из пояснений Михайлова В.Д. следует, что 02.06.2010 Сизов А.С. должен был выйти на работу в 07.30 для выполнения работ по установке фильтра очистки воды, которая не требует работы с электропилой, план этой работы не менялся.

Несчастный случай произошел 02.06.2010 около 06.40, т.е. в нерабочее время.

Довод представителя Государственной инспекции труда о том, что Сизов А.С. приводил в порядок орудия производства также не могут быть приняты, т.к. как установлено пояснениями свидетелей Акатова В.И., Михайлова В.Д. поручений выполнять работу связанную с электропилой 02.06.2010 они не давали, а кроме того, данные работы проводились в нерабочее время, в то время как работы по приведению в порядок орудий производства осуществляются в рабочее или специально отведенное для этого время.

Также не нашел своего подтверждения в судебном заседании и довод Сизова А.С. и его представителя, что он выполнял работы с электропилой по ранее данному поручению Акатова В.И. заделать люк.

Допрошенные свидетели Акатов В.И., Михайлов В.Д. указанное обстоятельство отрицают. Предписание ОГПН по Центральному району г.Новосибирска не содержит нарушений связанных с люком в комнате водителей.

Сизов А.С. при расследовании несчастного случая на данное обстоятельство не ссылался, напротив указывал, что «Заданий по работе с электропилой от кого-либо не получал. Каких-либо работ с электропилой не планировалось, решил проверить техническую исправность электропилы, для чего вынес лист ДСП на улицу».

В обоснование своих доводов Сизов А.С. ссылается на показания техника Начитой Е.Н., который в последующем выполнил работы по заделке люка по поручению Акатова В.И. Но данный свидетель не пояснял, что такое поручение давалось Сизову А.С.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Признать недействительным акт Формы Н-1 от 16.07.2010г. о несчастном случае на производстве, произошедшим с Сизовым А.С., рабочим по комплексному ремонту и обслуживанию зданий ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирский наркологический диспансер».

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.