дело № 2-2330/11

поступило 26.01.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Витюк В.В., при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гр.Коварского Виктора Львовича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска о возврате излишне уплаченного 16.11.2005г. налога в сумме 126551,66 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 3731,04 руб.,

установил:

гр.Коварский В.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска о возврате излишне уплаченного налога в сумме 126551,66 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 3731,04 руб. При этом, свои требования гр.Коварский В.Л. обосновал следующим: 22.11.2010г. из справки Инспекции ФНС России по Центральному району г.Новосибирска от 22.11.2010г. № 20997 ему стало известно, что им как предпринимателем без образования юридического лица был излишне уплачен единый налог в сумме 126551,66 руб. 15.12.2010г. он обратился в названный налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, однако его решением от 17.12.2010г. № 1172 ему было отказано в возврате излишне уплаченного налога по причине истечения срока (3 года со дня уплаты указанной суммы); указана дата уплаты – 16.11.2005г. Полагая, что налоговым органом не исполнены обязанности, предусмотренные п.3 ст.78 НК РФ о сообщении налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, к примеру, при прекращении им деятельности в статусе индивидуального предпринимателя (25.12.2007г.), поскольку такого извещения он не получал, посчитал свои права нарушенными, обратившись за их защитой в суд.

Инспекция ФНС России по Центральному району г.Новосибирска отзывом, а представитель Инспекции в судебном заседании требования гр.Коварского В.Л. не признал, указав: а) решение от 17.12.2010г. № 1172 Инспекции ФНС России по Центральному району г.Новосибирска об отказе гр.Коварскому В.Л. в возврате излишне уплаченного налога соответствует п.7 ст.78 НК РФ, согласно которому срок подачи заявления на возврат сумм излишне уплаченного налога может быть подан в течение 3-х лет со дня его уплаты; уплата налога истцом произведена 16.11.2005г., следовательно установленный НК РФ срок истек 16.11.2008г.; б) то, что гр.Коварский В.Л. утверждает о неполучении извещения о факте переплаты налога не является достоверным, поскольку налоговый орган направлял ему такое извещение № 10198 от 19.12.2007г. об имеющей место переплате налога в сумме 126551,66 руб.

В судебном заседании стороны поддержали свои доводы, а заявитель - заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные правовые основания и фактические, имевшие место, обстоятельства.

Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику. В соответствии с п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Согласно п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня уплаты указанной суммы. Согласно п.9 ст.78 НК РФ о принятом решении о зачете или возврате сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета или возврата, налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. В соответствии с конституционно-правовой смыслом указанных норм, выявленным определением Конституционного Суда РФ от 21.06.2001г. № 173-О, следует, что установленные ст.78 НК РФ сроки по обращению в налоговый орган за возвратом излишне уплаченных налогов не препятствуют гражданину, в случае пропуска им указанного срока, обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства; в этом случае действуют общие правила исчисления сроков исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, все фактические и юридически значимые действия, совершенные налоговым органом, а также заявителем (гр.Коварским В.Л.), в рамках спорного правоотношения, в т.ч. в их хронологическом порядке, соответствуют указанному в суде сторонами.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд установил, что по сведениям налогового органа, индивидуальным предпринимателем гр.Коварским В.Л., 16.11.2005г. был уплачен налог в сумме 126551,66 руб., который в указанной же сумме к моменту прекращения гр. Коварским В.Л. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя оказался излишне уплаченным, на что налоговый орган направил налогоплательщику гр. Коварскому В.Л. извещение от 19.12.2007г. № 10198 об имеющем место факте переплаты налога в сумме 126551,66 руб., предложив налогоплательщику явиться в налоговый орган для проведения совместной выверки уплаченных налогов. Исходя из обстоятельств спора, гр.Коварский В.Л. в налоговый орган в целях проведения совместной выверки уплаченных налогов не являлся. По его утверждению указанного сообщения он не получал. Представитель налогового органа (в т.ч. после специально отложенного для этих целей судебного заседания) не смог подтвердить факт направления или вручения налогоплательщику указанного документа, пояснив, что указанные документы (реестры почтовых отправлений) за давностью их хранения подвергнуты уничтожению, документы (акты) об их уничтожении тоже уничтожены. Какие действия налоговый орган совершил после предложения налогоплательщику провести совместную сверку расчетов по налогам и прочим платежам, при неявке последнего, представитель налогового органа не пояснил. В свою очередь единственным достоверным доказательством, на которое ссылается гр.Коварский В.Л. как на обстоятельство, сведения из которого и с момента получения которого он узнал об имеющейся переплате налога в сумме 126551,66 руб., является справка налогового органа от 22.11.2010г. № 20997, которую он получил по собственной инициативе, поскольку планировал кратковременный выезд из Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства, суд полагает заявление гр.Коварского В.Л. о возврате излишне уплаченного 16.11.2005г. налога в сумме 126551,66 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 3731,04 руб., подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Определением Конституционного Суда РФ от 21.06.2001г. № 173-О выявлен конституционно-правовой смысл нормы п.7 (современная редакция) ст.78 НК РФ, суть которого заключается в том, что пропуск срока обращения в налоговый орган за возвратом излишне уплаченных налогов не препятствуют гражданину (в случае пропуска им указанного срока) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства; в этом случае как при исковом порядке судопроизводства применяются общие правила исчисления сроков исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Одновременно, представитель налогового органа, полагая, действия налогового органа по отказу гр.Коварскому В.Л. в возврате сумм излишне уплаченного им 16.11.2005г. налога, не доказал иного момента, чем указываемого гр.Коварским В.Л., с которого последнему как налогоплательщику стало известно об имевшей место переплате, заявления о применении срока исковой давности не сделано. В то же время, гр.Коварский В.Л. доказывая, об отсутствии иного момента узнавания им о факте переплаты, нежели чем 22.11.2010г., сослался на то, что им срок исковой давности, продолжительностью в три года, исчисляя с указанного момента, не пропущен. Ничего иного указанному доводу налоговым органом противопоставлено не было. В соответствии с ст.199 ГК РФ). Поскольку не доказано иного, суд исходит из того, что достоверной датой, когда гр.Коварский В.Л. узнал о наличии переплаты по налогу является 22.11.2010г. Доказательств иного (актов совместных сверок по переплате, почтового уведомления о вручении извещения от 19.12.2007г. № 10198, реестра об отправке указанного документа в адрес налогоплательщика, направления в иных случаях в адрес гр.Коварского В.Л. подобных извещений и/или справок формы №39-1) налоговый орган суду не представил.

Тем самым, в судебном заседании нашло подтверждение: факт переплаты гр.Коварским В.Л. 16.11.2005г. налога в сумме 126551,66 руб., момент, когда ему стало известно об имевшей место переплате – 22.11.2010г., правомерного и обоснованного (при вышеуказанных обстоятельствах) обращения гр.Коварского В.Л. в суд за защитой своего права, а соответственно, отсутствие доказательств иного (с точки зрения момента узнавания гр.Коварского В.Л. о переплате) для отказа в удовлетворении иска.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.78 НК РФ, ст.ст.195-96, 199-200 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 88, 98, 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования гр. Коварского Виктора Львовича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска удовлетворить в полном объеме: обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска возвратить гр. Коварскому Виктору Львовичу излишне уплаченную сумму налога в размере 126551 руб. 66 коп., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 3731 руб. 04 коп., а всего 130 282 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Витюк В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2011г.