РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А 630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89 Решение Именем Российской Федерации 16 мая 2011г. Дело № 2-1073/2011 Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи при секретаре судебного заседания с участием: представителя заинтересованного лица Галиной В.А., Галкиной Е.В., Коваленко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Козловой В.К. об оспаривании действий и постановления должностного лица службы судебных приставов, у с т а н о в и л: Козлова В.К. обратилась в суд с указанной жалобой, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Коваленко Н.М., вынесшему постановление об окончании исполнительного производства и не исполнившему решение суда, изложенное в исполнительном листе серии ВС№014275895 о взыскании с ООО «Гранит» 104250 руб., незаконными; отменить постановление об окончании исполнительного производства от 30.09.2010, вынесенное отделом судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска; обязать отдел судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав. В обоснование жалобы заявителем в иске указано, что после предъявления в отдел судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска исполнительного листа для принудительного исполнения решения Беловского городского суда Кемеровской области от 07.05.2010 о взыскании с ООО «Гранит» 104250 руб. судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления не направлена взыскателю. 25.10.2010 заявитель получила постановление об окончании исполнительного производства без указания оснований, послуживших для его окончания. Полагая, что бездействие отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска по исполнению решения суда нарушает ее права, заявитель обратилась в суд. 24.11.2010 в порядке досудебной подготовки и 10.02.2011 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены судебный пристав-исполнитель Коваленко Н.М. и управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области соответственно. Заявитель Козлова В.К. в суд не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя и представителя управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Ковленко Н.М., исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно статье 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РоссийскойФедерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В своей деятельности судебные приставы руководствуются КонституциейРоссийскойФедерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Исходя из предмета доказывания, к обстоятельствам, которые подлежат проверке с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, относятся: -возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в установленном законом порядке; -вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства; -наличие в законе конкретного основания окончания исполнительного производства, применение которого отнесено к компетенции судебного пристава-исполнителя; наличие у судебного пристава-исполнителя фактических оснований для завершения исполнительного производства; -иные обстоятельства в зависимости от конкретных особенностей дела и конкретного основания завершения исполнительного производства. При этом обязанность по доказыванию в суде правильности и законности действий, связанных с окончанием исполнительного производства, лежит на судебном приставе-исполнителе. Заявитель должен обосновать и доказать только факт нарушения его прав в результате окончания исполнительного производства. Согласно п.1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в редакции от 19.07.2009) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с п.8 статьи 30 Федерального закона от 21.07.1997 В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. При возбуждении исполнительного производства № 50/10/23149/1/2010 срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве» для возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем соблюден. В соответствии со статьей 68 того же федерального закона после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока, которыми являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ) 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. 09.07.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району УФССП по Новосибирской области Лисичкиной Т.В. на основании поступившего 08.07.2010 исполнительного листа № 2-774/2009 от 07.05.2010, выданного Беловским районным судом Кемеровской области, возбуждено исполнительное производство № 50/10/23149/1/2010. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Предоставленный ООО «Гранит» судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, В рамках указанного федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Указанный срок не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных настоящей статьей. Срок совершения исполнительных действий установлен в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлен исключительно на защиту интересов взыскателя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве. Факт нарушения этого срока оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа, и учитывается судами при рассмотрении вопроса о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Как следует из письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, материалов исполнительного производства № 50/10/23149/1/2010, судебным приставом-исполнителем Лисичкиной Т.В., а впоследствии Коваленко Н.М. совершены все возможные исполнительные действия, установленные статьями 64 - 68 Федерального закона N 229-ФЗ. На момент обращения заявителя в суд в материалах дела имеются доказательства совершения в рамках исполнительного производства следующих действий судебного пристава-исполнителя: запрошены сведения о должнике в ИФНС по Центральному району г.Новосибирска; Из соответствующих ответов компетентных органов следует, что должник не обладает какими-либо правами на движимое или недвижимое имущество на территории Новосибирской области. 09.09.2010 истекает двухмесячный срок, предусмотренный статьей 36 В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ООО «Гранит» изменил свое место нахождения. По сведениям ИФНС России по Центральному району г.Новосибирска должник выбыл по адресу: 649006, г.Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 68. По месту прежнего нахождения, указанному в исполнительном листе - г.Новосибирск, ул. С.Шамшиных, 20, должник ООО «Гранит» не находится. Представленные сведения также подтверждаются актом от 12.08.2010 о совершении исполнительных действий (л.д.19), а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2011, из которой следует, что ООО «Гранит» состоит на учете в 30.09.2010 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области исполнительное производство № 50/10/23149/1/2010 окончено (л.д.21).Исполнительный документ 30.09.2010 направлен в УФССП по Республике Алтай. В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Часть 5 статьи 33, пункт 5 части 1 статьи 47 названного закона предусматривают окончание судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в случае нахождения имущества должника на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, а также в случае направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое. В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 постановления При оценке действий судебного пристава-исполнителя на предмет их соответствия Федеральному закону «Об исполнительном производстве» суд считает установленным, что направление исполнительного листа из ОСП по Центральному району г.Новосибирска При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя, оформленное постановлением об окончании исполнительного производства, как и действия судебного пристава-исполнителя, направленные на надлежащее исполнение судебного акта путем принятия всех необходимых мер, соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и законные интересы заявителя. Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении жалобы Козловой В.К. об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области Коваленко Н.М., постановления об окончании исполнительного производства от 30.09.2010 – отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Судья В.А.Галина Мотивированное решение составлено 06.06.2011
главами 23 и 25 названного кодекса.
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерства юстиции
Российской Федерации.
N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве», действующего в момент совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Должником признано ООО «Гранит» (местонахождение: г.Новосибирск, ул. С.Шамшиных, 20), взыскателем Козлова В.К., предмет исполнения: взыскание долга в размере 104250 руб. (л.д.9).
истек 16.07.2010.
о наличии зарегистрированных за должником автомототранспортных средств в
отделении №4 МОГТО и РАМТС №3 ГИБДД ГУВД по НСО; о наличии недвижимого имущества в ФГУП «Ростехинвентаризация»; о наличии поднадзорных технических средств в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области; 12.07.2010 постановлением судебного пристава истребованы сведения о наличии зарегистрированного за должником на территории Новосибирской области недвижимого имущества.
Федерального закона N 229-ФЗ со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований.
МИФНС №5 по Республике Алтай с 28.04.2010 (л.д.36).
Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996N 6/8 "Онекоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.
УФССП по Новосибирской области в УФССП по Республике Алтай вызвано тем, что должник по адресу, указанному в исполнительном листе, отсутствует.