Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Квадяева В.Н. об оспаривании отказа Областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» в предоставлении технической документации,

у с т а н о в и л :

Квадяев В.Н. обратился в суд с заявлением и просил признать незаконным отказ ФГУП «Техцентр Новосибирской области» в выдаче поэтажного плана, обязать выдать поэтажный план многоквартирного дома № 89/5 по ул. Выборной в Октябрьском районе г. Новосибирска.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры № 42 в доме № 89/5 по ул. Выборная в г. Новосибирске. Квартира находится на первом этаже, и он намерен произвести вывод жилого помещения в нежилой фонд. Согласно статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации для осуществления перевода ему необходимо предоставить документы, в том числе и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. Для получения необходимой технической документации он обратился в ФГУП «Техцентр Новосибирской области». Однако, ему было отказано, по тем основаниям, что он не является собственником помещений в отношении которых истребует техническую документацию.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласилась и дала пояснения согласно письменного отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

ОГУП "Техцентр" создано постановлением главы администрации Новосибирской области № 176 от 31 марта 2003 г.

В соответствии с положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301, технический учет жилищного фонда является составной частью государственного учета, возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 2 от 10 февраля 2009 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" дела об оспаривании решений, действий (бездействий) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий рассматриваются по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания было установлено, что Квадяев В.Н. является собственником квартиры № 42 в доме № 89/5 по ул. Выборная в г. Новосибирске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав 54АГ 986753 (л.д.4).

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Глава 3 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» организации (органы) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства предоставляют физическим и юридическим лицам сведения (документы) об объектах капитального строительства, техническую инвентаризацию которых они осуществляют.

Согласно пункта 16 указанного постановления сведения об объектах учета предоставляются как по заявлениям (запросам) собственников, владельцев и пр., так и по запросам иных лиц и органов, определенных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, осуществляющих перевод жилого помещения в нежилое, наделены правом обращаться в соответствующие органы и организации с заявлениями о предоставлении поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение.

В соответствии с постановлением Главы администрации Новосибирской области от 31.03.2003г. № 176, ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» создано в целях создания благоприятных условий для населения Новосибирской области и снижения стоимости услуг по инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков, реализации принципа «единого окна» при подготовке документов по регистрации прав на недвижимое имущество, обеспечения единого государственного учета и контроля за состоянием объектов недвижимости Новосибирской области (л.д.32).

В силу пункта 17 Положения о государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства N 921 от 04 декабря 2000 г. сведения (документы) об объектах капитального строительства, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, предоставляются по заявлению любого из собственников.

Являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме Квадяев В.Н. обладает правом на получение сведений об объектах капитального строительства.

Несостоятельным также является довод представителя ФГУТ «Техцентр Новосибирской области» о том, что запрашиваемый заявителем поэтажный план содержит конфиденциальную информацию, касающуюся собственников других помещений и не может быть выдан без их согласия в нарушение Федерального закона «О персональных данных".

Согласно статьи 3 указанного закона персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В соответствии с пунктом 6.1 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 04 августа 1998 г. N 37, учет принадлежности домовладения, здания (строения), жилого помещения осуществляется в соответствующем разделе технического паспорта, где отражаются фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные или полное наименование юридического лица - (по Уставу), документы, подтверждающие право собственности, пользования, владения и долевое участие.

Поэтажный план является только частью инвентарного дела на домовладение (здание), составляется с учетом требований вышеуказанной Инструкции и не содержит персональных сведений о правообладателях объекта недвижимости, являясь документом, содержащим сведения технической инвентаризации.

Таким образом, предоставление заявителю поэтажного плана дома не противоречит положениям Федерального закона «О персональных данных».

При указанных обстоятельствах суд считает, что отказ ФГУП «Техцентр Новосибирской области» в выдаче поэтажного плата дома № 89,5 по ул. Выборная в г Новосибирске не обоснован, препятствует в реализации законных прав Квадяева В.Н. на перевод принадлежащего ему жилого помещения в нежилое.

В связи с этим суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Заявление Квадяева В.Н. об оспаривании отказа Областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» в предоставлении технической документации – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» в предоставлении Квадяеву В.Н. поэтажного плана многоквартирного дома № 89/5 по ул. Выборная в г. Новосибирске.

Обязать Областное государственное унитарное предприятие «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» выдать Квадяеву В.Н. поэтажный план многоквартирного дома № 89/5 по ул. Выборная в Октябрьском районе г. Новосибирска.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья И.В.Зинина

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2011 г.