Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

07 июня 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

При секретаре С.И. Нестеровой

С участием

Прокурора А. Сниккарс

истца Д.С. Сенопальникова

представителей ответчика А.С. Антоньева

представителей третьих лиц Е.В. Самохваловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Новосибирска в интересах Сенопальникова Д. С. о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Новосибирска обратился в суд в интересах Сенопальникова Д. С., просит обязать мэрию г. Новосибирска предоставить Сенопальникову Д. С. вне очереди благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм (не менее 15 кв. м. общей площадью) на условиях социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области на территории г. Новосибирска.

В обосновании своих требований прокурор пояснил, что 06.12.2006 г. Сенопальников Д. С. определен в учреждение общественного воспитания. С 19.01.2007 г. по 26.06.2011 г. он является воспитанником МБООУ Санаторный детский дом № 00 и находится на полном государственном обеспечении. Сенопальников Д. С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся на попечение родителей, т.к. его мать была лишена родительских прав 29.11.2006 г., а отец был записан со слов матери. Сенопальников Д. С. не имеет постоянного места жительства, закрепленного жилого помещения. 14.07.2010 г. Сенопальников Д. С. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, где состоит на льготной очереди №00 по настоящее время.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска СниккарсА.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

В судебном заседании истец Сенопальников Д. С. исковые требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

В судебном заседании законный представитель Сенопальникова Д. С. ЧерноваО. Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии г. Новосибирска Антонов А. С., действующий на основании доверенности, иск не признал, дал пояснения согласно письменному отзыву. (л.д. 40).

Представитель ответчика Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, представили в суд отзыв, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д. 36-37).

В судебном заседании представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Центрального района г. Новосибирска Самохвалова Е. В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Решением Центрального районного суда от 29.11.2006 г. Сенопальникова Т. В. лишена родительских прав в отношении Сенопальникова Д. С., местонахождение отца истца Сенопальникова С. Н. неизвестно. (л.д. 17). На данный момент местонахождения Сенопальниковой Т. В. не известно, по месту регистрации она не проживает, не имеет зарегистрированного имущества и транспортных средств, не является частным предпринимателем, не имеет денежных вкладов, 07.05.2010 г. было вынесено постановление о ее розыске. (л.д. 18, 21, 22).

Сенопальников Д. С. был определен в учреждение общественного воспитания, что подтверждается приказом Администрации Центрального района г. Новосибирска № 000-хх от 06.12.2006 г. (л.д. 7).

Согласно путевке № Х-0 от 17.01.2007 г. Сенопальников Д. С. был направлен в детский дом № 00. (л.д. 83). В детском доме № 00 истец был зарегистрирован по месту пребывания с 02.03.2007 г. по 26.06.2010 г. (л.д. 9).

В соответствии со справкой Отдела опеки и попечительства Администрации Центрального района г. Новосибирска № 00 от 15.01.2007 г. у Сенопальникова Д. С. имущества и ценных бумаг не имеется. (л.д. 10).

Сенопальников Д. С. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях 14.07.2010 г. согласно приказу главы Администрации Центрального района г. Новосибирска. Номер льготной очереди – 00.(л.д. 14)

Индивидуальный жилой дом, в котором зарегистрирован истец, не соответствует требованиям пунктов 4.1, 4.5, 5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-Эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 23-25), у дома разрушена внешняя стена со стороны кухни. (л.д. 15).

Согласно справке Муниципального бюджетного оздоровительного учреждения для детей, нуждающихся в длительном лечении «Санаторный детский дом № 00 истец находится на полном государственном обеспечении с 19.01.2007 г. по 26.06.2011 г. (л.д. 27).

В настоящее время истец обучается в Областном государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 00», что подтверждается справкой этого учреждения № 000 от 30.09.2008 г. Срок обучения СенопальниковаД.С. в указанном образовательном учреждении с 01.09.2008 г. по 30.06.2011 г. (л.д.26)

В соответствии с части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

При этом не имеет значения очередность Сенопальникова Д. С. в учетном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 14.07.2010 г. Доказательств неправомерности постановки истца на учет суду не представлено. В силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилое помещение истице должно быть предоставлено вне очереди. Закон разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном или внеочередном порядке, от времени постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и не содержит положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.

Органом, обязанным предоставить Сенопальникову Д. С. жилое помещение, является мэрия г. Новосибирска в силу пункта 4 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005г. №354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями», согласно которому органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственным является образовательное учреждение, созданное Российской Федерацией (далее - федеральное государственное образовательное учреждение) или субъектом Российской Федерации (далее - государственное образовательное учреждение, находящееся в ведении субъекта Российской Федерации).

Поскольку Областное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 00» является государственным образовательным учреждением, находящимся в ведении субъекта Российской Федерации, следовательно, довод ответчика Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, согласно которому требования истца не могут быть удовлетворены до окончания обучения в образовательном учреждении, не принимается. Пункт 4 статьи 1 Закона Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями» исключает предоставление жилых помещений лицам, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, однако Профессиональное училище № 00, как было указано ранее, федеральным не является.

Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005г. №94, пунктом 4.2 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Доводы представителя мэрии г. Новосибирска о том, что внеочередное предоставление жилого помещения Сенопальникову Д.С. ущемит права других лиц, которым предоставляется жилое помещение вне очереди, суд во внимание не принимает.

Таким образом, мэрия г. Новосибирска обязана предоставить Сенопальникову Д. С. благоустроенное жилое помещение за счет средств бюджета Новосибирской области на условиях договора социального найма в размере не менее 15 кв.м. общей площади.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Центрального района г. Новосибирска в интересах Сенопальникова Д. С. к мэрии г. Новосибирска, Министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, о внеочередном предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Новосибирска предоставить Сенопальникову Д. С. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м. на условиях договора социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2011 г.