Об обязании проведения аттестации



Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

2-2696/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июня 2011года

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Ермалович Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АктивСтройИнвест» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

установил:

31 марта 2011г. Прокурор Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ООО «АктивСтройИнвест» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Прокурор Калининского района будучи извещён под расписку (л.д.40)

В судебное заседание явился представитель истца по поручению № Д-4-80-2011 от 25.05.2011 помощник прокурора Центрального района Сниккарс А.Н. (л.д.35)

В судебное заседание не явился ответчик ООО «АктивСтройИнвест» извещены под расписку о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 33). Согласно сведений УФНС по НСО зарегестрированы по ул. Красный проспект 82-310 (л.д.36) извещены судом по месту регистрации (л.д.41)

Суд считает возможным в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела. суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

Помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Сниккарс А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Судом установлено, что прокуратурой Калининского района г. Новосибирска была проведена проверка по соблюдению юридическими лицами законодательства в части проведения аттестации рабочих мест.

Установлено, что в ООО «АктивСтройИнвест» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Организация ООО «АктивСтройИнвест» осуществляет строительную деятельность на территории Калининского района. Согласно сведений, представленным ответчиком, штатная численность организации- 18 человек (л.д.4).

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст.216 ТК РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Миндравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569, который регулирует вопросы деятельности работодателей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации.

Организация, привлекаемая дл аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим порядком.

Аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссии, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а так же определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно п.9 Правил.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, установленного п.45 Порядка.

В ходе проверки ответчиком был предоставлен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест, заключенный 01.10.2007 с ООО «Сантэ» (л.д.5). Иные документы, свидетельствующие о проведении аттестации в суд не представлены. Однако один факт заключения договора в 2007 году не может являться подтверждением выполнения предусмотренной законом обязанности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор был вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в интересах которых обратился прокурор, не возможно определить. В результате текучести кадров в организации а так же по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводиться по условиям труда, данное мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников. Суд считает, что прокурор правомерно обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Указанная правовая позиция подтверждена определением Верховного суда РФ от 01.06.2007.

Судом установлено, что ответчиком не выполнена возложенная на него законом обязанность, допущено бездействие, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда на данном предприятии.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.233-237ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие ООО «АктивСтройИнвест», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать ООО «АктивСтройИнвест» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течении 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2011г.