Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099 Дело №2- 3196 /2011 08 июня 2011 г. Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: судьи Бутырина А.В., секретаря судебного заседания с участием: представителя заинтересованного лица Прыткина Д.С., Елмановой Ю.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе адвоката Певзнера М. М. на действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, у с т а н о в и л : Заявитель обратился в суд с жалобой на действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просил признать его заявление обоснованным и принять решение об обязанности должностного лица – заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Тропина Р.А. устранить в полном объеме допущенное нарушение его права на исполнение судебного решения, рассмотреть поданное заявление о проведении проверки законности действий судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Кировскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по исполнительному производству №50/5/72208/3/2010. В обоснование заявления указал, что 21.02.2011 года в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области поступило его заявление о проведении проверки законности действий судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области по исполнительному производству № 50/5/72208/3/2010 от 01.04.2010г. По данному исполнительному производству он был ранее допущен в качестве представителя взыскателя по доверенности. От его имени подавалось заявление о принятии исполнительного листа к исполнению, на основании чего и было возбуждено исполнительное производство. При этом им предъявлялся оригинал нотариально заверенной доверенности, судебный пристав снимала с него копию и приобщала к материалам исполнительного производства, тем самым допустив его в качестве представителя взыскателя по данному исполнительному производству. Несмотря на это заместитель руководителя УФССП по Новосибирской области Тропин Р.А. на его заявление ответил отказом. О данном решении заявителю стало известно только 21.04.2011г., при получении его по почте, о времени и месте совершения данного действия он ранее не извещался, и узнал о вынесенном решении только при его получении. С принятым решением он не согласен, считает, что оно существенно нарушает его законное право на исполнение судебного решения, противоречит нормам действующего законодательства. Заявитель о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд с согласия представителя заинтересованного лица, и на основании статьи 167, части 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица Елманова Ю.О., действующая по доверенности от 11.01.2011 года, требования не признала, просила в удовлетворении отказать, дала пояснения в соответствии с письменным отзывом, приобщенным к материалам дела. Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено судом, заявителем в защиту интересов взыскателя Маясова Даниила Юрьевича было направлено на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области заявление о проведении проверки по изложенным в его заявлении доводам, поручить рассмотрение материалов исполнительного производства незаинтересованным сотрудникам из числа аппарата Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, заявление поступило 21.02.2011 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление. 05.03.2011 за № 54/11/11-17-271/11-РТ заявителю дан ответ, из которого со ссылкой на ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что копия доверенности, приложенная заявителем к обращению и к исполнительному документу, не заверена ни нотариально, ни уполномоченными органами, в связи с чем, не заверенная ксерокопия доверенности не имеет юридической силы, подтверждающей полномочия на подачу жалобы. Считая необоснованным отказ в рассмотрении заявления, заявитель обратился в суд. Материалами дела, а также материалами исполнительного производства подтверждается, что заявление в защиту интересов взыскателя Маясова Даниила Юрьевича подано его представителем по доверенности. При этом к заявлению приложена ксерокопия доверенности в незаверенной надлежащим образом ксерокопии. Кроме того, материалами исполнительного производства также подтверждено, что в указанных материалах находится ксерокопия доверенности, которая не заверена ни нотариально, ни уполномоченными органами. В соответствии со статьей 53 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя. Частью 5 статьи 54 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что полномочия представителей, не указанных в частях 1 – 4 данной статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом. В пункте 2.1.30 ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 года № 28, предусмотрено, что заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. В соответствии с частью 1 статьи 124 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действие (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. В силу пункта 3 части 1 статьи 125 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 данного Закона. С учетом изложенного, суд полагает действия должностного лица службы судебных приставов по отказу в рассмотрении поданного заявления соответствующими требованиям закона, а потому в удовлетворении заявления следует отказать, поскольку при подаче заявления у представителя взыскателя отсутствовала надлежаще оформленная доверенность, также данная доверенность, заверенная надлежащим образом, отсутствовала и в материалах исполнительного производства. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления по жалобе адвоката Певзнера М. М. на действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области – отказать. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2011 года Судья А.В.Бутырин Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099 Дело №2- 3196 /2011 (резолютивная часть) 08 июня 2011 г. Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: судьи Бутырина А.В., секретаря судебного заседания с участием: представителя заинтересованного лица Прыткина Д.С., Елмановой Ю.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе адвоката Певзнера Михаила Михайловича на действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления по жалобе адвоката Певзнера Михаила Михайловича на действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области – отказать. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Судья А.В.БутыринР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииР Е Ш Е Н И Е