Поступило в суд 02 марта 2011 г.

04 мая 2011 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Витюк В.В.

при секретаре Беляковой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой Ирины Николаевны в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Бочковой Анастасии Денисовны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права общей долевой собственности на комнату в общежитии,

у с т а н о в и л:

Султанова И.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Бочковой А.Д. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании за ними права общей долевой собственности (в равных долях – по ? доли в праве собственности каждому) в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение: комнату №221, площадью 17,3 кв.м, расположенную по адресу: г.Новосибирск, ул.Ипподромская, д.22/1.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание своего представителя не направил, причин неявки не указал, ходатайств об отложении не заявил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица – Управление Росреестра по НСО, ОАО ПКФ «Новосибхлеб» в судебное заседание своих представителей не направили, причин неявки не указали, ходатайств об отложении не заявили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что истец Султанова И.Н. проживает и зарегистрирована совместно со своей несовершеннолетней дочерью Бочковой А.Д. по постоянному месту жительства в общежитии по адресу: г. Новосибирск ул.Ипподромская, 22/1 комната № 221; Султанова И.Н. с 15.05.2000, Бочкова А.Д. с 05.05.2005, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).

Своего права на приватизацию в г. Новосибирске истец Султанова И.Н. ранее не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» №407058 от 25.10.2010 г. (л.д.20). Бочкова А.Д. также не использовала право на приватизацию, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» №407059 от 25.10.2010 г. (л.д.21).

Указанный дом, согласно ответу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 06.12.2010 №ВД-27547/04, является общежитием и принадлежит на праве собственности Российской Федерации (л.д.17)

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «о приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требование Султановой И.Н., действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Бочковой А.Д. о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату № 221, расположенную в доме № 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске подлежит удовлетворению.

Определяя комнату, которая должна быть передана истцам в собственность, суд исходит из данных Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - технического паспорта по состоянию на 22.10.2010 г., согласно которым фактически общая площадь комнаты № 221 составляет 17,3 м.кв., жилая площадь – 15,8 м. кв., вспомогательная – 1,5 м.кв. (л.д.13-14). Жилое помещение расположено в доме №22/1 по ул. Ипподромская и обозначено на поэтажном плане строения как помещение № 221 (л.д.13-14), и имеет инвентарный номер 50:401:386:010003830:0001:10221.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Султановой Ириной Николаевной и ее несовершеннолетней дочерью Бочковой Анастасией Денисовной право общей долевой собственности (в равных долях – по ? доли в праве собственности каждому) в порядке приватизации на комнату № 221 общей площадью 17,3 м.кв., в т.ч. жилой – 15,8 м.кв., вспомогательной – 1,5 м.кв., инвентарный номер: 50:401:386:010003830:0001:10221, расположенную в доме № 22/1 по ул. Ипподромская в г. Новосибирске и обозначенную на поэтажном плане строения как помещение № 221.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2011.