Об оспаривании решения государственного органа



дело № 2-3657/11

поступило 26.05.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Витюк В.В., при секретаре Овчинниковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению гр.Абрамова Антона Олеговича о признании незаконным и обязании отменить решение отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному, Центральному районам г.Новосибирска о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу,установил:гр.Абрамов А.О. обратился в суд с заявлением об оспаривании как противоречащего законодательству решения отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному, Центральному районам г.Новосибирска о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу. При этом свои требования обосновал следующим: в мае 2011г. он получил повестку, согласно которой обязан был явиться на призывной пункт военного комиссариата 20.06.2011г. для дальнейшего направления к месту прохождения службы. При этом призывная комиссия не учла, что он является студентом очной формы обучения Новосибирского технологического института Московского государственного университета дизайна и технологии (филиала) (НТИ МГУДТ) по специальности «Товароведение и экспертиза товаров» (080401.65). По располагаемой им информации ВУЗ имеет аккредитацию указанной специальности, однако свидетельство, подтверждающее указанную аккредитацию, НТИ МУГДТ не получены. В соответствии с п.«а» ч.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Поскольку ВУЗ имеет государственную аккредитацию специальности «Товароведение и экспертиза товаров» (080401.65), то, соответственно, полагает, что на него незаконно возложена обязанность прохождения военной службы.

В дважды назначенные судебные заседания, в т.ч. 29.06.2011г., заявитель, уведомленный надлежащим образом, не явился, причин неявки не указал, ходатайств об отложении не заявил, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд по правилам ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие указанного лица, участвующего в деле.

Отделом военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному, Центральному районам г.Новосибирска представлены: по запросу суда копия учетной карточки призывника гр.Абрамова А.О., копия выписки из протокола заседаний призывной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 05.05.2011г. № 5, отзыв на заявление гр.Абрамова А.О., согласно которому отсутствуют подтверждения государственной аккредитации данного направления подготовки ВУЗа, в связи с чем основания для предоставления гр.Абрамову А.О. отсрочки от призыва на военную службу отсутствуют.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий, бездействия, возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: а) воинский учет; б) обязательную подготовку к военной службе; в) призыв на военную службу; г) прохождение военной службы по призыву; д) пребывание в запасе; е) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Согласно п.3 ч.1 ст.1 Закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Согласно п. «а» ч.1 ст.22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе. Согласно ч.2 ст.22 Закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинский обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В соответствии с п.«а» ч.2 ст.24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеет граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Как следует из обстоятельств дела решение призывной комиссии по Центральному району г.Новосибирска о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу, принято 05.05.2011г. 26.05.2011г. судом вынесено определение о приостановлении действия решения о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу до вступления в законную силу решения суда. Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя в настоящее время (в июне 2011г.) ВУЗ прошел аккредитацию по специальности «Товароведение и экспертиза товаров» (080401.65), однако свидетельства, его подтверждающего, не имеет по вине Рособрнадзора. Одновременно суд установил, что исходя из заявления директора НТИ МУГДТ (филиала) в Рособрнадзор, выражена просьба о проведении в филиале в июне 2011г. экспертизы соответствия и качества подготовки выпускников требованиям ГОС по специальности «Товароведение и экспертиза товаров» (080401.65), соответственно чему по состоянии на 05.05.2011г. ВУЗ государственной аккредитации по названной специальности иметь не мог. Суд оставил без удовлетворения ходатайство представителя заявителя о судебном запросе в Рособрнадзоре свидетельства о государственной аккредитации, поскольку ни заявитель, ни его представитель, являющийся штатным сотрудником НТИ МУГДТ (филиала), не представили суду доказательств того, что ими предпринимались меры по обращению к администрации филиала, или администрацией филиала - по получению в головном ВУЗе или в Рособрнадзоре указанного свидетельства, или администрацией головного ВУЗа - в Рособрнадзоре. Поскольку заявитель не подтвердил затруднительность для филиала ВУЗа получить полагающееся ему свидетельство, суд не видит оснований осуществлять запрос неотносимого по времени к обстоятельствам спора доказательства.

Из вышеуказанных доказательств суд делает вывод, что оспариваемое решение о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу к моменту его принятия (05.05.2011г.) является обоснованным, соответствует положениям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и нарушения прав и свобод, на которые указывал в заявлении гр.Абрамов А.О., отсутствуют, в связи с чем призыв на основании оспариваемого решения в Вооруженные Силы РФ для прохождения военной службы, как полагает суд, соответствует Закону; как либо иных либо новых обстоятельств, связанных с нарушением названных права и свобод гражданина, созданием иных или дополнительных препятствий к осуществлению прав и свобод, возложением каких-либо иных либо новых обязанностей или незаконном привлечении к ответственности, заявитель суду не указал. На рассмотрении других вопросов, касающихся обжалуемого решения, и законности решения, заявитель не настаивал.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

решил:

В удовлетворении заявления гр. Абрамова Антона Олеговича о признании незаконным и обязании отменить решение отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному, Центральному районам г.Новосибирска о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу, отказать.

Определение суда от 26.05.2011г. о приостановлении действия решения о призыве гр.Абрамова А.О. на военную службу с момента вступления решения суда в законную силу, считать утратившим силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Витюк В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2011г.