Дело № 2-2621/2011

Поступило в суд: 24.03.2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 28 » июня 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасочник Александра Леонидовича к Главному управлению внутренних дел по НСО о назначении пенсии по выслуге лет,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ГУВД по НСО, просит обязать орган государственной власти в лице ГУВД по НСО назначить ему пенсию за выслугу лет.

В иске указано, что истцом получено письмо ГУВД по НСО от 15.03.2011 года, исх. № 3/5/П-2, которым ему отказано в оформлении пенсии по выслуге лет, по его обращению в пенсионный отдел ГУВД по НСО. С данным бездействием органа государственной власти он не согласен, считает, что орган государственной власти незаконно отказывает ему в назначении пенсии, чем нарушает его право на надлежащее оформление и получение пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Истец указывает, что его стаж службы в органах внутренних дел составляет 14 лет 3 месяца 19 дней с 01 августа 1978 года по 20 октября 1992 года, что превышает стаж, указанный в законе в размере 12 лет 6 месяцев.

Трудовой стаж истца составляет 12 лет 8 месяцев 22 дня, который исчисляется: с 11.11.1992 г. по 10.04.2002 г. стаж составляет 9 лет 5 месяцев; с 05.07.2002 г. по 15.08.2002 г. стаж составляет 1 месяц 10 дней; с 01.03.2004 г. по 05.04.2004 г. стаж составляет 1 месяц 4 дня; с 01.09.2004 г. по 01.10.2004 г. стаж составляет 1 месяц; с 15.02.2005 г. по 11.05.2005 г. стаж составляет 2 месяца 26 дней; с 27.10.2006 г. по 25.01.2007 г. стаж составляет 2 месяца 28 дней; с 03.09.2007 г. по 09.01.2008 г. стаж составляет 4 месяца 6 дней; с 14.03.2008 г. по 02.09.2008 г. стаж составляет 5 месяцев 18 дней; с 01.09.2008 г. по 08.09.2008 г. стаж составляет 7 дней; с 12.02.2009 г. по 02.03.2009 г. стаж составляет 18 дней; с 03.03.2009 г. по 27.03.2009 г. стаж составляет 24 дня; с 24.02.2010 г. по 17.08.2010 г. стаж составляет 5 месяцев 21 день.

Кроме того, истец указывает в своем исковом заявлении, что его трудовой стаж также превышает стаж, указанный в законе, равный 12 лет 6 мес. Дата рождения Пасочника А.Л. 21 марта 1961 года, то есть ему в настоящее время 50 полных лет, что также превышает 45-ти летний возраст, указанный в законе.

На основании чего, истец просит обязать орган государственной власти в лице ГУВД по НСО назначить ему пенсию за выслугу лет.

В судебном заседании истец Пасочник А.Л. исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, при этом пояснил, что его требования подлежат удовлетворению на основании ст. 13 ФЗ «О пенсионном обеспечении». Он был уволен за нарушение дисциплины. Статуса военнослужащего он не лишен, не лишен и воинского звания, а также специального звания. В настоящее время, является капитаном милиции запаса, в военкомате на учете состоит как старший лейтенант внутренних войск запаса, но не имеет возможности восстановиться на службу, так как достиг возраста 45 лет. Имеет 25 лет трудового стажа, их них с 78-89 – военный стаж, считает, что имеет право на пенсию за выслугу лет. Полагает, что увольнение в 1992 году не имеет значения, так как он был уволен в запас.

В судебное заседание ответчик представитель ГУВД по НСО не явился, представил суду письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении искового заявления Пасочника А.Л. отказать, поскольку на день увольнения со службы истец не достиг 45-летнего возраста, основания его увольнения не соответствуют основаниям, перечисленным в п. «б» ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении …».

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Пасочник А.Л. с 01 августа 1978 года по 01 января 1989 года проходил службу в Советской Армии на должностях начальствующего состава. С 01 января 1989 года по 20 октября 1992 года служил в органах внутренних дел, что подтверждается копией трудовой книжки серии АТ-IV № 0840132 (л.д. 11).

Судом установлено, и не оспаривается истцом, что Пасочник А.Л. был уволен со службы в органах внутренних дел 20 октября 1992 года, на основании приказа от 26 октября 1992 года № 540/л по ст. 19 п. «л» (за грубое нарушение дисциплины) Закона РФ «О милиции»,

В соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, для решения вопроса о назначении истцу пенсии по выслуге лет на основании п. «б» ст. 13 указанного выше Закона, суду необходимо установить следующие, юридически значимые обстоятельства:

а) факт увольнения Пасочника А.Л. со службы по основаниям: достижение предельного возраста пребывания на службе, либо по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) достижение Пасочником А.Л. на момент увольнения возраста 45 лет.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, Пасочник А.Л. был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию: за грубое нарушение дисциплины; на момент увольнения имел возраст 31 год (дата рождения: 21 марта 1961 года, дата увольнения 20 октября 1992 года).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у истца отсутствуют установленные законом основания для назначения ему пенсии по выслуге лет на основании на основании п. «б» ст. 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При этом, суд не принимает во внимание довод истца в той части, что его увольнение из органов внутренних дел 20 октября 1992 года нельзя считать тем увольнением, с которым Закон связывает прекращение отношений по службе в органах внутренних дел, поскольку он был уволен в запас и не был лишен как воинского звания, так и специального звания, а днем увольнения является день, когда он был снят с воинского учета, т.к. данные выводы истца основаны на неправильном толковании положений Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пасочника Александра Леонидовича к Главному управлению внутренних дел по НСО о назначении пенсии по выслуге лет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июля 2011 года