Дело № 2-2602/11

Поступило в суд: 17 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

С участием представителя истца Ю.С. Задорожной

Представителей ответчика Н.В. Яско, А.В. Ридного

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского областного общественного фонда «Фонд защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» о признании действий противоправными, запрете МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» допускать потребителей на станцию метрополитена «Золотая Нива» без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за вводом в эксплуатацию энергопотребляющих объектов станции метрополитена «Золотая Нива»

установил:

Новосибирский областной общественный фонд «Фонд защиты прав потребителей» обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» о признании действий противоправными, запрете МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» допускать потребителей на станцию метрополитена «Золотая Нива» без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за вводом в эксплуатацию энергопотребляющих объектов станции метрополитена «Золотая Нива», указав в исковом заявлении, что 25 октября 2010 года Октябрьским районным судом г. Новосибирска было вынесено постановление, в котором было установлено, что 07 октября 2010 года МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен», без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор ввел в эксплуатацию энергопотребляющие объекты станции метрополитена «Золотая Нива», а именно: две КЛ-10 кВ (кабельные лини) (ААБ2-л-10-3х185 длиной 2873 м каждая), ТПП-14 с трансформаторами ТРСЗП-1600/10 – 3 шт., ТСЗ-630/10- 2 шт., ТСЗ-250/10 – 2 шт., ТСЗ-63/10 – 2 шт., распределительные и групповые сети, электрощиты и электроприемники согласно проекта № 01-2009-НМ-ИЛО.ЭС.Ч (далее электроустановка), в связи с чем, 10 октября 2010 года на станцию метрополитена «Золотая Нива» были допущены граждане, в то время как особо опасное электрооборудование установленное на станции не было проверено и введено в эксплуатацию надлежащим образом.

Перевозка пассажиров общественным транспортом является оказанием услуг. В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя.

В судебном заседании представитель истца Задорожная ЮС исковые требования поддержала, пояснила суду в соответствии с вышеизложенным.

Представители ответчика Яско НВ, Ридный АВ исковые требования не признали, представили суду письменные пояснения, относительно заявленных исковых требований (л.д.34-35).

3-е лицо Западно-Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо мэрия г. Новосибирска, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что постановлением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 25 октября 2010 года МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» признано совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности станции метрополитена «Золотая Нива», расположенной в Октябрьском районе г. Новосибирска на срок 30 суток, в связи с тем, что 06 октября 2010 года МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» было выдано временное разрешение на срок до 30 декабря 2010 года на период пусконаладочных работ энергоустановок разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № ОЭН1-0153-266/10. Таким образом, 07 октября 2010 года, МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор, ввел в эксплуатацию энергопотребляющие объекты станции метрополитена «Золотая Нива» (л.д.5-8).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно акту осмотра от 08 декабря 2010 года № ОЭН1-0153-540/10, 07 декабря 2010 года произведена проверка технической, исполнительной, пуско-наладочной и эксплутационной документации и осмотр технического состояния двух кабельных линий 10 кВт, ТПП-14 и электроустановки станции метро «Золотая Нива», с электроснабжением от ЗРУ-10 кв, ПС 110/10/6 «Вымпел», ЗАО «РЭС» филиал «ВЭС». В результате осмотра вынесено заключение о том, что электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию (л.д.47-49).

На основании указанного заключения 08 декабря 2010 года Западно-Сибирским Управлением Ростехнадзора МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» выдано разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки. Срок действия указанного разрешения – постоянно (л.д.50).

31 января 2011 года распоряжением и.о. руководителя Западно-Сибирского управления Ростехнадзора № 401-р утверждено заключение № С-02/11 от 31 января 2011 года о соответствии построенного объекта капитального строительства «Встроенно-пристроенные помещения тягово-понизительной подстанции для станции метрополитена Золотая Нива в Дзержинском районе – 1 этап строительства здания проектно-конструкторской организации со встроенной автостоянкой кратковременного хранения и тягово-понизительной подстанцией для станции метрополитена Золотая Нива в Дзержинском районе требованиям технических регламентов, ном и правил, нормативных правовых актов и проектной документации (л.д.57-60).

Распоряжением и.о. руководителя Западно-Сибирского управления Ростехнадзора № 401-р от 09 февраля 2011 года № 559-р утверждено заключение № С-01/11 от 09 февраля 2011 года о соответствии построенного объекта капитального строительства станция «Золотая Нива» и перегон до станции «Березовая роща» - 2 пусковой комплекс второй очереди строительства метрополитена г. Новосибирска от станции «Сибирская до станции «Гусинобродская». 1 этап промежуточный пусковой участок № 1 в соответствии с корректировкой проекта 01/2009-НМ-ПЗ требованиям технических регламентов, ном и правил, нормативных правовых актов и проектной документации (л.д.51-56).

02 февраля 2011 года и 09 февраля 201 года МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» получены разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов капитального строительства (л.д.45-46).

Таким образом, судом установлено, что в период с 10 октября 2010 года по 26 октября 2010 года (момент административного приостановления деятельности станции метрополитена «Золотая Нива») ответчиком оказывались услуги неопределенному круг лиц по перевозке общественным транспортном без получения разрешения органа, осуществляющего государственный надзор о вводе в эксплуатацию энергопотребляющих объектов станции метрополитена «Золотая Нива», т.е. действия ответчика являлись противоправными.

Вместе с тем, истец обратился в суд с иском 17 марта 2011 года.

Согласно требованиям ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд признав действия исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, принимает решение о прекращении этих действий.

Поскольку, как на момент обращения истца в суд с указанными заявленными исковыми требованиями, так и на момент принятия судом решения, в действиях ответчика отсутствует противоправность в части оказания неопределенному кругу лиц услуг по перевозке общественным транспортом, в связи с получением разрешения на постоянный допуск в эксплуатацию электроустановки, и получением, в установленном законом порядке, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосибирского областного общественного фонда «Фонд защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» о признании действий противоправными, запрете МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» допускать потребителей на станцию метрополитена «Золотая Нива» без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за вводом в эксплуатацию энергопотребляющих объектов станции метрополитена «Золотая Нива», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2011 года