Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099 Дело №2- 4004 /2011 30 июня 2011 г. Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: судьи Малахова С.Л., при секретаре судебного заседания Нестеровой С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурашова В. М. к мэрии г. Новосибирска о предоставлении земельного участка, у с т а н о в и л: Мурашов В. М. обратился в Центральный районный суд г. Новосибирска с иском к мэрии г. Новосибирска, просит обязать ответчика предоставить ему в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства на улице Отрадной в Заельцовском районе г. Новосибирска. В обоснование исковых требований истец указывает, что он является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. На основании этого Мурашову В.М. в собственность должен быть предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В августе 2010 г. истец обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о предоставлении такого участка, однако в ответе № 6424 ХХХ-00/00 от 08.09.2010 г. ответчик сообщил, что в администрациях районов большая очередь на земельные участки, а на территории г. Новосибирска отсутствуют сформированные земельные участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство. Истец полагает, что его права нарушены, в связи с чем обратился в суд. В судебное заседание истец Мурашов В. М. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Судебным разбирательством установлено, что Мурашов В. М. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии Х № 000000 от 27.08.2002 г., выданного Администрацией Центрального района г. Новосибирска (л.д. 6). 09.07.2010 г. истец направил письмо на имя мэра г. Новосибирска с просьбой предоставить ему в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства. (л.д. 5). Ответом № 0000 ХХХ-00/00 от 08.09.2010 г. мэрия г. Новосибирска истцу отказано, что в настоящее время в администрациях районов города зарегистрировано порядка 8000 подобных заявлений, кроме того, на территории города Новосибирска отсутствуют сформированные земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 4). Согласно статьи 27 Устава г. Новосибирска (принятого Решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 г. № 616) в структуру органов местного самоуправления г. Новосибирска входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования г. Новосибирска – мэрия г. Новосибирска. В целях решения вопросов местного значения мэрии г. Новосибирска обладает полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства: владеет, пользуется и распоряжается земельными участками. На основании статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Распоряжение земельными участками осуществляется, в том числе и путем предоставления гражданам, в том числе ветеранам боевых действий, земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства. Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства определен действующим земельным законодательством. Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу пункта 11 статьи 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. На основании части 2 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В данном случае бесплатное предоставление земельного участка регулируется нормами Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области», которые были указаны выше. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 г. № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, если: предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Согласно подпунктом «г» пункта 2 статьи 13 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 г. № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» максимальные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан из земель, находящихся в собственности области, составляют для индивидуального жилищного строительства - 0,10 га, в г. Новосибирске - 0,06 га. Поскольку истец, как было указано выше, является инвалидом и ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, он имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Доводы представителя ответчика о том, что на данный момент резервная территория под индивидуальное жилищное строительство в г. Новосибирске исчерпана, судом не принимается, т.к. в силу указанных выше обстоятельств и норм закона земельный участок истцу должен быть предоставлен. Закон разрешение требования о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство не ставит в зависимость от наличия или отсутствия резервной территории и не содержит положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности. С учетом указанного суд приходит к мнению, что исковые требования Мурашова В. М. подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковое заявление Мурашова В. М. к мэрии г. Новосибирска о предоставлении земельного участка - удовлетворить. Обязать мэрию г. Новосибирска предоставить Мурашову В. М. бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 0,06 га из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель в черте города Новосибирска на улице Отрадной в Заельцовском районе. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Судья С.Л. МалаховР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации