Об оспаривании решения должностных лиц



Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело №2-

1488

/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29

июня

2011 г.

Центральный районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Малахова С.Л.,

секретаря судебного заседания Нестеровой С. И.,

с участием:

истца

представителя ответчика

Бухарина Г. Д.,

Черногривова В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухарина Г. Д. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирской области о признании права на назначении льготной трудовой пенсии, об отмене решения пенсионного органа от 18.11.2010 г.,

у с т а н о в и л :

Бухарин Г. Д. обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд установить факт выработки требуемого стажа (15 лет 10 месяцев 13 дней) в должностях, дающих право на льготное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, признать за истцом право на назначение указанной пенсии, отменить решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирскому району Новосибирской области № 000 от 18.11.2010 г., обязать ответчика назначить истцу льготную трудовую пенсию по старости с 18.11.2010 г.

В обосновании заявленных требований истец указал, что он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирскому району Новосибирской области за досрочным назначением ему трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет. 18.11.2010 г. истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих работах. Однако, по заявлению истца, у него общий трудовой стаж составляет более 35 лет, из них 15 лет 10 месяцев 13 дней Бухарин Г. Д. отработал на должностях, дающих право на начисление льготной пенсии. В отказе ответчик пояснил, что должности, на которые ссылается истец, не соответствуют названиям должностей, указанных в Списке № 2. Полагая, что его права нарушены, Бухарин Г. Д. обратился в суд.

В судебном заседании Бухарин Г. Д. исковые требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирском районе Новосибирской области Черногривов В. Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, дал пояснения в соответствии с письменными возражениями. (л.д. 28-29, 94-95).

Судебным разбирательством установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирском районе от 18.11.2010 г. № 000 отказано Бухарину Г. Д. в назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно данному решению в периоды работы истца, которые согласно действующему законодательству не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости входят: период с 01.01.1992 г. по 30.09.1994 г. в качестве монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, 4 разряда в Новосибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомноремонт», т.к. такое наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, периоды работы 14.02.2006 г., 02.05.2006 г., 10.07.2006 г., 22.06.2007 г., с 23.07.2007 г. по 24.07.2007 г., 26.12.2007 г., 06.11.2008 г., с 24.11.2008 г. по 28.11.2008 г., 05.12.2008 г., 12.12.2008 г., 19.12.2008 г., 26.12.2008 г., 31.12.2008 г., с 10.03.2009 г. по 11.03.2009 г., с 01.04.2009 г. по 20.07.2009 г., с 01.05.2010 г. по 10.05.2010 г., с 25.05.2010 г. по 26.05.2010 г. также не могут быть засчитаны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. в справке от 08.11.2010 г. № 000, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ указано, что перечисленные работы осуществлялись не на льготных условиях, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии (код льготы). (л.д. 32-36).

Бухарин Г. Д. 01.10.1985 г. принят в НСС «Уралдомнаремонт» слесарем-монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования 4 разряда. Профессия слесаря-монтажника в указанном предприятии переименована на монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, 4 разряда с 01.10.1988 г. на основании постановления Администрации Ленинского района г. Новосибирска № 000/00. 30.09.1994 г. истец был уволен из НСС «Уралдомнаремонт» в соответствии с пунктом 1 статьи 33 КЗоТ РФ в связи с сокращением численности штата. (л.д. 10-25).

Как следует из справки ОАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» от 08.11.2010 г. № 000 Бухарин Г. Д. работал полный рабочий день в качестве слесаря ремонтника в указанной организации в период с 28.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.08.2000 г. по 25.05.2001 г., с 22.11.2005 г. по настоящее время. Как указано в справке № 155 истец работал не на льготных условиях в следующие периоды: 28.06.2000 г. – 30.06.2000 г., 14.02.2006 г., 02.05.2006 г., 10.07.2006 г., 22.06.2007 г., 23.07.2007 г. – 24.07.2007 г., 26.12.2007 г., 06.11.2008 г., 24.11.2008 г. – 28.11.2008 г., 05.12.2008 г., 12.12.2008 г., 19.12.2008 г., 26.12.2008 г., 26.12.2008 г., 31.12.2008 г., 10.03.2009 г. – 11.03.2009 г., 01.04.2009 г. – 20.07.2009 г., 01.05.2010 г. – 10.05.2010 г., 25.05.2010 г. – 26.05.2010 г. (л.д. 30-31).

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 вышеуказанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, введен в действие с 01.01.1992г.

Согласно постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537» время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991г.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10, позицией 2040400а-14587 раздела 1У (металлургическое производство) предусмотрена должность слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования, а позицией 2040400а-18559 предусмотрена должность слесаря-ремонтника.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.10.1985 года он был принят слесарем-монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, 4 разряда в Новосибирского специализированное строительно-монтажное управление треста «Уралдомноремонт». Такого наименования должности как слесарь-монтажник, постоянно занятый на ремонте металлургического оборудования, список не предусматривает.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Документы по личному составу Новосибирского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомноремонт» на хранение в ГБУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» и в МБУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» не поступили, что подтверждается соответствующими справками (л.д.6,7).

Суд предлагал истцу предоставить иные, отличные от показаний свидетелей, материально–правовые доказательства подтверждающие соответствующий характер работы, однако истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что характер выполняемых им работ в период с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. соответствовал трудовой функции слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования.

Более того, данные справки № 155 от 08.11.2010 г. опровергают доводы истца, поскольку в ней указано, что Бухарин Г. Д. в периоды 28.06.2000 г. – 30.06.2000 г., 14.02.2006 г., 02.05.2006 г., 10.07.2006 г., 22.06.2007 г., 23.07.2007 г. – 24.07.2007 г., 26.12.2007 г., 06.11.2008 г., 24.11.2008 г. – 28.11.2008 г., 05.12.2008 г., 12.12.2008 г., 19.12.2008 г., 26.12.2008 г., 26.12.2008 г., 31.12.2008 г., 10.03.2009 г. – 11.03.2009 г., 01.04.2009 г. – 20.07.2009 г., 01.05.2010 г. – 10.05.2010 г., 25.05.2010 г. – 26.05.2010 г. не выполнял работу не на льготных условиях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Бухарина Г. Д. об установлении факта выработки требуемого стажа в размере 15 лет 10 месяцев и 13 дней в должностях, дающих право на льготное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат. Следовательно, требования истца, производные от указанного требования также подлежать удовлетворению не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Бухарина Г. Д. – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2011 г.