О признании права собственности

Судебные акты /
СФО /
Новосибирская область /
Центральный районный суд г. Новосибирска /
О признании права собственности

О признании права собственности

Дело №, №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» мая 2011 года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.

при секретаре Терлеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедулова Л. В. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта», Территориальному Управлению Федерального Агентства по Управлению Государственным Имуществом в Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности на нежилое двухэтажное кирпичное здание «Тёплый переход», общей площадью 493,6 кв.м, с техническим подпольем, незавершенное строительством, расположенное между общежитием и учебным корпусом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта», по ул. Мичурина,4а в г.Новосибирске;

признании незаконным распоряжения Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению федеральным имуществом в Новосибирской области № 634-р от 19.05.2004г. в части внесения в реестр федерального имущества объекта недвижимости незавершенного строительством, помещения «Теплый переход» ( литера А2), общей площадью 493 кв.м, с техническим подпольем, расположенного по ул. Мичурина,4-4а в г.Новосибирске и закрепления на праве оперативного управления объекта за Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта»;

признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от 14.010.2004г. ( 54-АБ 4414), выданного Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» в части, включения в объект права помещения «Тёплый переход» ;

возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи регистрации от 14.10.2004г. № 54-01\00-97\2004-319 в части включения объекта права помещения «Тёплый переход» ( литер А2), общей площадью 493 кв.м с техническим подпольем; недействительным свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от 14.010.2004г. ению Фед

по встречному иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта » к Дедулову Л. В. о признании недействительным договора № 79 фс-05832716\21488-131 от 07.10.2002г. «О передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности» в виде объекта недвижимости, нежилого помещения- «Тёплого перехода», расположенного между общежитием и учебным корпусом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» по адресу: г. Новосибирск, ул. Мичурина,4а, подписанного Конкурсным управляющим ОАО АБ

«Инкомбанк» Есиным А. В. и Дедуловым Л. В.,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФГО УВПО «Новосибирская государственная академия водного транспорта», ТУФА по УГИ в Новосибирской области, УФСГ РК и К по НСО.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и изложенные в исковых заявлениях доводы в полном объёме, обосновав их следующим образом. В период 1992-1993 г. ОАО АБ «Инкомбанк» осуществило за счет собственных средств строительство объекта недвижимости —«теплого перехода», расположенного между общежитием и учебным корпусом Новосибирского командного речного училища, по адресу: г. Новосибирск, Центральный район, ул.Мичурина,4,4а. Объект представляет собой нежилое здание 2-х этажное, общей площадью 493,6 кв.м., с техническим подпольем. Стены кирпичные, фундаменты — сборные ж/бетонные, перекрытия ж/бетонные, панели, кровля -мягкая, рубероидная. Объект оборудован отоплением и вентиляцией, противопожарным водопроводом, электроосвещением. Строительство объекта осуществлено на основании разрешения №71 от 14.07.1992 г. на прозводство строительно-монтажных работ, выданного Инспекцией госархстройконтроля ГлавАПУ Новосибирского горисполкома. В соответствии с актом комиссии от 17.06.1994г., вновь возведенный объект, был принят в эксплуатацию и поставлен на баланс АБ «Инкомбанк». Государственная регистрация объекта недвижимости в установленном порядке своевременно произведена не была. В соответствии с договором № 79фс- 05832716/ 21488-131 от 07.10. 2002 г. о передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение в собственность результатов инвестиционной деятельности, заключенным между истцом Дедуловым Л.В. и конкурсным управляющим Есиным А.В. от имени ОАО АБ «Инкомбанк», на возмездной основе, банк передал истцу свои правомочия на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности в собственность, объекта недвижимого имущества — двухэтажное кирпичное здание, общей площадью 493,6 кв.м., с техническим подпольем, расположенное между общежитием и учебным корпусом Новосибирского командного речного училища по адресу: г. Новосибирск, ул. Мичурина,4, 4а. В настоящее время указанным объектом недвижимости, незавершенным строительством, частично владеет и пользуется ответчик. Истцу необходимо совершить сделку с указанным объектом недвижимости, а для этого истцу необходимо осуществить государственную регистрацию своего права собственности на объект, незавершенный строительством ( т.1 л.д. 4-5).

В ходе судебного разбирательства ответчик представил в суд копию распоряжения ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области № 634-р от 19 мая 2004 года «О закреплении федерального имущества» с копией акта закрепления государственного имущества за государственным учреждением ФГОУ СПО «Новосибирским командным речным училищем имени С.И. Дежнева» на праве оперативного управления. Из акта, который является приложением к распоряжению № 634-р от 19.05.2004г. усматривается, что под № 1, в разделе «Здания и сооружения», шифр основных фондов 1044, указан «Учебный корпус, здание 5-ти этажное кирпичное с пристроем (переходом теплым) г. Новосибирск, ул. Мичурина, 4. В акте также указан «год ввода объекта- 1961». Пристрой, (переход теплый), который является предметом спора по иску Дедулова JI.B. о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

незавершенного строительства, внесен в реестр федерального имущества незаконно и незаконно закреплен, как федеральное имущество (основные средства) на праве

оперативного управления за ФГОУ СПО «Новосибирским командным речным училищем имени С.И. Дежнева.

Порядок учета федерального имущества урегулирован Положением «Об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03 июля 1998 года № 696 и «Рекомендациями по

проведению процедуры учета федерального имущества», утвержденными распоряжением Мингосимущества России от 19.04.1999 года № 564-р.

Каких-либо документов, подтверждающих законность и обоснованность возникновения права, на включение недвижимого имущества, нежилого помещения «Теплый переход», незавершенного строительством, расположенного между учебным корпусом и общежитием училища по адресу: г. Новосибирск, ул.Мичурина,4- 4а в реестр федерального имущества ответчиками не представлено. Следовательно, распоряжение ТУ МИО РФ по НСО № 634-р от 19 мая 2004 года, в части внесения в реестр федерального имущества «пристроя (перехода теплого)», расположенного в г. Новосибирске, ул. Мичурина, 4 является незаконным и не основанным на действующем законодательстве РФ.

Таким образом, ответчики ввели в заблуждение Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новосибирской области при оформлении и получении свидетельства о государственной регистрации права от 14 октября 2004 года на оперативное управление указанным объектом (литер А2).

Из акта, который является приложением к распоряжению № 634-р от 19.05.2004г. усматривается, что под № 1, в разделе «Здания и сооружения», шифр основных фондов 1044, указан «Учебный корпус, здание 5-ти этажное кирпичное с пристроем (переходом теплым) г. Новосибирск, ул. Мичурина, 4. ( т.3 л.д.3-5).

Представитель ответчика ФГО УВПО «Новосибирская государственная академия водного транспорта» считает, что иск не подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве ( т. 1л.д. 68-69, т.2 л.д. 177-182, т. 3 л.д. 31-36). С момента окончания работ по возведению теплого перехода Новосибирского командного речного училища (декабрь 1993 года) и принятия государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта в эксплуатацию (акт от 17 июня 1994 года) по настоящее время, ФГО открыто владеет и пользуется этим объектом, несет эксплуатационные затраты по содержанию этого объекта и помещений, проводит поддерживающие и реконструктивные работы (проблемы примыкания к зданиям - трещины), дважды проводилось кровельное перекрытие для устранения течи. За период эксплуатации, то есть, с 1994 года по 2005 год было затрачено более полутора миллионов рублей на проведение реконструктивных работ по этому объекту.

Объект « теплый переход» возведен на земельном участке, закрепленном за ФГО на правах бессрочного пользования с 1959 года. Все исходные данные для проектирования выданы ФГО. Функции Заказчика академии были переданы банку, при этом назначение объекта было определено –«теплый переход Новосибирского командного речного училища», а в комиссии по приемке завершенного строительством объекта участвуют представители академии ( начальник училища Абрамчик В.Г., председатель профкома Чубченко Б.Э), как представители от эксплуатационной организации, что отражено в акте. По условиям договора от 01.02.1992 г., заключенным между Новосибирским командным речным училищем и Сибирским филиалом Инкомбанка (п. 7.2) по окончании строительства теплого перехода в собственность училища передается: переход, гаражный бокс, два складских помещения и часть погреба. Передача основных фондов с баланса банка на баланс училища производится не ранее, чем за три месяца до окончания срока действия

договора (п. 7.4). Договор заключен 01.02.1992 г., сроком на 6 лет и дата окончания 31.01.1998 г.. Актом № 645 от 27.10.1997г. объекты, поименованные п.7.2 были поставлены

на балансовый учет академии, в последующем внесены в федеральный реестр (поставлено на федеральный учет федеральная собственность).

Распоряжением 634-р от 19.05.2004 года на праве оперативного управления за академией закреплено федеральное имущество, в том числе и здания и сооружения, расположенные по адресу Мичурина, 4 и 4а. На момент заключения сделки между Дедуловым Л.B. и ОАО ИБ «Инкомбанк» последний не имел каких-либо прав на объект, введенный в эксплуатацию по завершению строительства, а также не нес каких-либо затрат по содержанию данного объекта.

Кроме того ответчиком также был заявлен встречный иск о признании недействительным договора № 79 фс-05832716/21488-131 от 07. 10.2002 года «О передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности» в виде объекта недвижимости, нежилого помещения- теплого перехода, расположенного между общежитием и учебным корпусом Новосибирского командного речного училища по адресу: г.Новосибирск, ул.Мичурина, 4а, подписанный между Конкурсным управляющим ОАО АБ «Инкомбанк» Есиным А.В. и Дедуловым Л.В.. Как следует из встречного иска, ОАО АБ «Инкомбанк» исключён из Единого государственного реестра юридических лиц с 13.05.2005 года № 2057711005559 по заявлению Управления федеральной налоговой службы по г.Москве ( т.2 л.д.48-51). В соответствии с правилами статьи 432 ч.1 ГК РФ «Договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение». В соответствии с правилами статьи 25 части 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае необходимости совершения сделок с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого, в установленных случаях на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства». В соответствии со статьёй 268 ГК РФ «право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование».

В соответствии с правилами статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью».

Актом от 18.04.1958 года Новосибирскому речному училищу предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации площадью 0,26 га в Центральном районе квартал №71-78 №11 под строительство общежития училища Мичурина-Трудовая 4/60, что подтверждается копией акта.

Актом от 22.05.1964 года Новосибирскому речному училищу МРФ предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей

эксплуатации площадью 0,73 га в Центральном районе на основании решения №264 исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 24. 04.1963 года,

для возведения общежития курсантов. Кадастровый план участок № 1306-2, площадь 0,7726 га., что подтверждается копией указанных документов.

Имущество, указанное в договоре № 79 фс-05832716/21488-131 от 07.10.2002 г. в пункте 1.1. является федеральной собственностью, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Новосибирское речное командное училище имени С.И.Дежнёва», реестровый номер 05400726, принято на баланс училища в 1999 году, зарегистрировано в Городском бюро технической инвентаризации города Новосибирска по состоянию на 16 июня 1999 года, что подтверждается копией технического паспорта (литеры А, А1), копией выписки из реестра объектов федерального имущества, копией свидетельства комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 28 августа 2001 года, копией распоряжения территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области от 19.05.2004 года № 634-р.

Права на вышеуказанное имущество зарегистрированы за учреждением 14.10.2004 г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 54-АБ №441407, в котором указан объект права: здание (учебный корпус). Площадь 4908,1 кв.м., нежилое здание, инв. №50:401:001:007385480:0001, литер А, А1,А2,АЗ этажность:5, подземная этажность:1, кадастровый номер 54:35:101306:09:01, запись регистрации № 54-01/00-97/2004-319. Представитель академии считает, что иск к ТУФА по УФИ по НСО не также подлежит удовлетворению.

Истец руководствуется требованиями статей 245 и 247 ГПК РФ об оспаривании решений и действий (бездействий) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, возникших из публичных правоотношений, что не соответствует действительности, поскольку в иске не указано какие права и свободы Дедулова JI.B. нарушены принятым распоряжением, и в чём заключается его публичность.

Представитель ответчика ТУФА по УГИ в НСО согласилась с пояснения представителя академии, просила удовлетворить встречный иск и отказать в удовлетворении иска Дедулова Л.В. ( т.2 л.д. 78-79 ). Договор №79 фс от 7.10.2002г., положенный истцом в основу исковых требований, ничтожен как несоответствующий закону по следующим основаниям. Предметом договора (п.2.1) является передача правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение в собственность ее результатов. Договор заключался в соответствии с требованиями ст.6 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». В соответствии со ст.3 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 №39-Ф3 объектами капитальных вложений в РФ являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной собственности различные виды вновь создаваемого или модернизируемого имущества. В соответствии с п. 1.1 договора АБ «Инкомбанк» уже осуществил строительство объекта - здания, права на который предаются по указанному договору. Кроме того, объект был принят в эксплуатацию Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 17.06.1994г. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право АБ «Инкомбанк» на объект недвижимого имущества не регистрировалось, следовательно, не возникло, и следовательно, он не вправе был им распоряжаться.

Также считают, что в договоре №79 фс от 07.10.2002 не определен предмет. У истца нет доказательств существования такого объекта недвижимости, как здания 2-х этажного,

общей площадью 493,6 кв.м., отсутствуют технический документ на такой объект недвижимого имущества, нет кадастрового номера.

Кроме того, предметом договора, которым заявитель подтверждает свои права, является здание, а право собственности заявитель просит признать на незавершенный строительством объект недвижимого имущества.

Также считают необходимым отметить, что в соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 121.07.1997 №122-ФЗ, необходимым документом для регистрации права собственности на

создаваемый объект недвижимого имущества является документ, подтверждающий право пользования земельным участком. Такой документ у истца отсутствует. Таким образом, считаем требования истца не подлежащими удовлетворению.

УФСГРКиК по НСО (далее — Управление) привлечено в качестве ответчика к по иску Дедулова LB. об отмене распоряжения Территориального управления Минимущества в части относительно незавершенного строительством объекта по адресу: г.Новосибирск, ул.Мичурина, 4-4а, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления, исключении записи из ЕГРП. Исковые требования не признаны представителем, так как Управление является ненадлежащим ответчиком в данном деле.Ни один нормативный правовой акт не содержит такого способа защиты как признание недействительным свидетельства о государственной регистрации, исключение записи из ЕГРП. Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее — Закон о государственной регистрации) в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право. Возможности оспаривания записи о государственной регистрации закон не предусматривает.

Кроме того, согласно ст. 14 Закона о государственной регистрации свидетельство о государственной регистрации прав лишь удостоверяет проведенную государственную регистрацию. Правовое значение имеет процесс государственной регистрации как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество (ст.2 Закона о государственной регистрации) и внесение записи в ЕГРП. В связи с изложенным, признание недействительным свидетельства о государственной регистрации не повлечет правовых последствий ( т.3 л.д. 37-38).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены : Веселков А.В., Горобец Л.Г., Абрамчик В.Г., Еговкина Н.Н., Цвигуй С.В., Кононенко А.Ю. (т.4 л.д. 139- 187).

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела в полном объёме, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца и удовлетворении иска ответчика-академии водного транспорта. При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 56ГПКРФ, каждая сторона должна предоставить суду доказательства своих требований или возражений.

Ст. 68ч.2 ГПКРФ- : « Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.»

В обоснование своего иска истец представил договор № 79 фс 05832716/21488-131 от 07.10.2002г. о передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности, заключенный между конкурсным управляющим ОАО АБ «Инкомбанк» Есиным Александром Владимировичем и Дедуловым Леонидом Владимировичем ( т.1 л.д. 6-9).

Предметом указанного договора (пункты договора 2.1. и 2.2) является передача Инвестором - Заказчиком (ОАО АБ «Инкомбанк») Приобретателю (Дедулову Л.В.) правомочий, на возмездной основе, на осуществление инвестиционной деятельности и

получение в собственность результатов инвестиционной деятельности, в виде объекта недвижимости, нежилого помещения - тёплого перехода, расположенного между общежитием и учебным корпусом Новосибирского командного речного училища по адресу:

г.Новосибирск, ул.Мичурина, 4 а. Как указано в договоре, объект представляет собой 2-х этажное кирпичное здание, общей площадью 493,6 кв.м, с техподпольем (Приложение №1). Приобретатель правомочий принимает на себя правомочия Инвестор-Заказчика на осуществление инвестиционной деятельности и получение в собственность результатов инвестиционной деятельности, в виде объекта недвижимости, нежилого помещения - тёплого перехода, расположенного между общежитием и учебным корпусом Новосибирского командного речного училища по адресу: г.Новосибирск, ул.Мичурина, 4а, с последующим оформлением своего права собственности на объект недвижимого имущества, в соответствии с действующим законодательством РФ.

ОАО АБ «Инкомбанк» исключён из Единого государственного реестра юридических лиц с 13.05.2005 года № 2057711005559 по заявлению Управления федеральной налоговой службы по г.Москве.

Согласно ст. 421 ч.4 ГКРФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Ст.422 ГКРФ: «1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.»

В соответствии с правилами статьи 432 ч.1 ГК РФ : «Договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».

Ст.382 ГКРФ: «1. Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.»

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридические последствия, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ст. 606 ГКРФ: «По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.»

01.02.1992г. между ОАО АБ «Инкомбанк» и академией ( тогда- речным училищем) был заключён договор аренды помещений, общей площадью 1040 кв.м, в том числе, 1000кв.м.-на 3 этаже и 40 кв.м-на 1 этаже по адресу: г.Новосибирск, ул. Мичурина,д.4а. ( т.1 л.д. 101-104). В соответствии с разделом 3.2. договора, банк, как арендатор, производит реконструкцию и ремонт помещений речного училища. Согласно п.3.2.4 договора, банк обязуется подготовить проект и построить теплый переход из учебного корпуса в общежитие по ул. Мичурина,д.4а.

В своих пояснениях сторона истца ссылалась на договор, заключённый между ОАО АБ «Инкомбанк» и академией о совместной деятельности от 04.01.1993г.( в исковом заявлении об этом не указано) ( т. 4 л.д.73-75).

Однако договор от 07.10.2002г. не содержит ссылки на данный договор. Кроме того, п.3.2.5 договора от 04.01.1993г. указывает на то, что выполнение банком работ по

строительству тёплого перехода следует расценивать в качестве арендной платы за пользование банком помещения, предоставленного академией по договору аренды от 01.02.1992г., о чём также говорится и в договоре аренды. Какого-либо иного договора, на основании которого банку должен был быть передан в собственность спорный объект- «тёплый переход», материалы настоящего дела не содержат и стороной истца такой документ не представлен.

Предметом договора, которым заявитель подтверждает свои права, является здание, а право собственности заявитель просит признать на незавершенный строительством объект недвижимого имущества.

В связи с изложенным, суд считает, что сторонами по договору № 79 фс от 07 октября 2002 г. предмет договора конкретно не определён, то есть он не заключён. Следовательно, к стороне истца не перешли какие-либо конкретные права в отношении спорного объекта. Таким образом, договор от 07.010.2002г. следует признать недействительным.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с правилами статьи 25 части 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае необходимости совершения сделок с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого, в установленных случаях на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства».

В соответствии со статьёй 268 ГК РФ, «право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование».

В соответствии с правилами статьи 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью».

Документов об отводе земельного участка ОАО КБ «Инкомбанк» либо Дедуловым Л.В. суду не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, в том числе показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд пришёл к выводу о том, что право на спорный

объект принадлежит академии. Данное право подтверждается нижеследующим доказательствами.

С момента окончания работ по возведению теплого перехода Новосибирского командного речного училища (декабрь 1993 года) и принятия государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта в эксплуатацию ( т. 1 л.д.11-13) по настоящее время, ФГОУ ВПО «Новосибирская государственная академия водного транспорта» ( ранее- ФГОУ СПО «НКРУ имени С.И. Дежнева») открыто владеет и пользуется этим объектом, несет эксплуатационные затраты по содержанию этого объекта и помещений, проводит поддерживающие и реконструктивные работы (проблемы

примыкания к зданиям - трещины), дважды проводилось кровельное перекрытие для устранения течи. За период эксплуатации, т.е. с 1994 года по 2005 год было затрачено более полутора миллионов рублей на проведение реконструктивных работ по этому объекту.

Объект теплый переход Новосибирского командного речного училища возведен на

земельном участке, закрепленном за НКРУ на правах бессрочного пользования с 1959 года.

Все исходные данные для проектирования выданы НКРУ. Функции Заказчика НКРУ были переданы Банку, при этом назначение объекта было определено -теплый переход Новосибирского командного речного училища, а в комиссии по приемке завершенного строительством объекта участвуют представители НКРУ ( начальник училища Абрамчик В.Г., председатель профкома Чубченко Б.Э), как представители от эксплуатационной организации, что отражено в акте. По условиям договора от 1 февраля 1992 года, заключенным между Новосибирским командным речным училищем и Сибирским филиалом Инкомбанка (п. 7.2) по окончании строительства теплого перехода в собственность училища передается: переход, гаражный бокс, два складских помещения и часть погреба. Передача основных фондов с баланса Банка на баланс училища производится не ранее, чем за три месяца до окончания срока действия договора (п. 7.4). Договор заключен 1 февраля 1992 года, сроком на 6 лет и дата окончания 31 января 1998 года.

Актом № 645 от 27.10.1997 года объекты, поименованные п.7.2 были поставлены на балансовый учет НКРУ, в последующем внесены в федеральный реестр (поставлено на федеральный учет - федеральная собственность). Распоряжением 634-р от 19.05.2004 года на праве оперативного управления за НКРУ закреплено федеральное имущество, в том числе и здания и сооружения, расположенные по адресу Мичурина, 4 и 4а ( т.2 л.д. 52-53- копия распоряжения, л.д. 111 т.1- копии выписки из реестра).

За период с 1994 года по 2005 год споров по владению или пользованию объектом теплый переход Новосибирского командного речного училища, а также иных помещений никогда не возникало. НКРУ на протяжении более 12 лет является единственным владельцем и пользователем возведенного объекта, владеет им открыто и на законном основании.

Актом от 18 апреля 1958 года Новосибирскому речному училищу предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации площадью 0,26 га в Центральном районе квартал №71-78 №11 под строительство общежития училища Мичурина 4 ( т. 2 л.д. 61, 62). Актом от 22 мая 1964 года Новосибирскому речному училищу МРФ предоставлено в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации площадью 0,73 га в Центральном районе на основании решения №264 исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 24 апреля 1963 года, для возведения общежития курсантов ( л.д. 117 т.1). Составлен кадастровый план участка № 1306-2, площадь 0,7726 га, что подтверждается копией указанных документов (л.д. 121-127).

Имущество, указанное в договоре № 79 фс-05832716/21488-131 от 07 октября 2002 года в пункте 1.1. является федеральной собственностью, закреплено на праве

оперативного управления за Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Новосибирское речное командное училище имени С.И.Дежнёва», реестровый номер 05400726, принято на баланс училища в 1999 году, зарегистрировано в Городском бюро технической инвентаризации города Новосибирска по состоянию на 16 июня 1999 года, что подтверждается копией технического паспорта (литеры А, А1), копией выписки из реестра объектов федерального имущества, копией свидетельства комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 28 августа 2001 года, копией распоряжения территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области от 19.05.2004 года № 634-р. (т. 1 л.д. 179-191, 176,177).

Права на вышеуказанное имущество были зарегистрированы за учреждением 14.10.2004 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 54-АБ №441407, в котором указан объект права: здание (учебный корпус). Площадь 4908,1 кв.м, нежилое здание, инв. №50:401:001:007385480:0001, литер А,А1,А2,АЗ этажность:5, подземная этажность: 1, кадастровый номер 54:35:101306:09:01, запись регистрации № 54-01/00-97/2004-319 по улице Мичурина, дом 4 в городе Новосибирске.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориальное управление по Новосибирской области № 260-р от 16 марта 2006 года прекращено оперативное управление на имущество ФГОУ среднего профессионального образования «Новосибирское командное речное училище имени С.И.Дежнёва». Передаваемое в процессе реорганизации имущество закреплено за образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» на праве оперативного управления, что подтверждается копией указанного распоряжения, актом передачи имущества и обязательств.( т.3 л.д. 132-136).

Приказом ФГОУ ВПО «Новосибирская государственная академия водного транспорта» №159 общ. от 26 мая 2006 года имущество передано на баланс филиала ФГОУ ВПО «НГАВТ» «Новосибирское командное речное училище имени С.И.Дежнёва».

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Новосибирское командное речное училище имени С.И.Дежнёва» прекратило деятельность как юридическое лицо 30 июня 2006 года, что подтверждается копией свидетельства серия 54 № 003476461.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области от 11.03.2008г. № 299-р ФГОУ ВПО «НГАВТ» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером 54:35:101306:0037 что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 54АГ 309800. ( т.4 л.д. 29, 30, 70)

В настоящее время здание (учебный корпус) передан в оперативное управление ФГОУ ВПО «НГАВТ», право которого зарегистрировано с 07.09.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54 АГ 158051.

Как следует из материалов дела, объект имущества - теплый переход, отдельно не существует, он является частью сооружения, учебного корпуса с переходом, расположенного по улице Мичурина, дом 4 в г.Новосибирске, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на 16.06.1999 год. Переход является федеральной собственностью, передан НГКУ имени С.И.Дежнёва в порядке оперативного управления и не передавался ОАО АБ «Инкомбанк»

после 1999 года, поэтому договор, представленный истцом от 2002 года является ничтожной сделкой. Согласно письма ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИИ» Новосибирского филиала от 14.05.2007 года № 01-17-1559, здание учебного корпуса речного училища, расположенного по адресу: ул.Мичурина, 4 и здание общежития, расположенного по адресу ул.Мичурина, 4 а, были поставлены на технический учёт по результатам технической инвентаризации от 25.03.1963. при технической инвентаризации от 16.06.1999 было учтено возведение встройки лит. А2, Аз между этими зданиями со сквозным сообщением учебного корпуса с общежитием по 2-му этажу встройки. Данная встройка была учтена в составе учебного корпуса, т.е. по адресу ул.Мичурина,4.

В Федеральной регистрационной службе управления Федеральной регистрационной службы по НСО также отсутствуют сведения на объект недвижимости: незавершенный строительством объект по адресу: город Новосибирск, улица Мичурина, дом 4, город Новосибирск, улица Мичурина, дом 4а, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.05.2005г. № 01/023/2005-788. ( т.1 л.д. 94)

Из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области от 01.06.2006г., от 17.01.2007г., от 02.03.2007г. следует, что в реестре федерального имущества, который ведёт ТУ Росимущества по НСО объект недвижимости «Тёплый переход» по адресу: город Новосибирск, улица Мичурина, дом 4 - 4а не числится. В реестре федерального имущества учтено здание учебного корпуса по адресу: улица Мичурина, дом 4. ( т.3 л.д. 67, 186, 187)

В договоре № 79 фс от 07.10.2002 года указано, что строительство объекта ведется на основании разрешения № 71 от 14 июля 1992 года на производство строительно-монтажных работ, выданного Инспекцией госархстройконтроля ГлавАПУ Новосибирского горисполкома, что не соответствует действительности и опровергается ответом управления муниципального архитектурно-строительного контроля от 17.04.06г. № 380, из которого следует что указанного разрешения № 71 от 14.07.92г. не выдавалось ( т.4 л.д. 17).

В соответствии с правилами статьи 222 ГК РФ «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законодательством или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать сделки.

Таким образом, если бы «тёплый переход» представлял собой самостоятельный объект недвижимости, то его следовало бы отнести к самовольной постройке.

О том, что спорный объект «тёплый переход» не является самостоятельным объектом недвижимости и не может эксплуатироваться отдельно от остальной части здания академии, свидетельствуют и выводы экспертного заключения ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 31.03.2011г. за № 13\4485\2-8\2010.

« 1.Здание теплого перехода в части второго этажа функционально запроектировано как связь между зданием общежития и учебным корпусом ФГОУ СПО Новосибирского речного командного училища им, С. И. Дежнева, функциональное использование

помещений второго этажа теплого перехода возможно только во взаимосвязи между зданиями общежития и учебного корпуса училища. Помещения второго этажа теплого

перехода функционально являются частью единого учебного комплекса, включающие здание общежития и учебный корпус училища.

Помещения первого этажа теплого перехода № 20, 20.1, 20.2, 20.3 (склады), 21, 22 (гаражи) - являются планировочно независимыми от помещений зданий общежития и учебного корпуса училища. Помещение № 24 (коридор) является необходимой частью пути эвакуации из здания учебного корпуса училища в случае пожарной опасности. Помещение № 18 (коридор) необходимо для функциональной связи и эвакуации из части помещений общежития. Помещение № 19 торговый зал магазина непродовольственных товаров, не имеет согласно действующим нормам своего санитарного узла в пределах корпуса здания теплого перехода и эксплуатируется совместно с санитарным узлом, расположенным в здании общежития (Приложение 2, 3).

Эксплуатируемый объем здания теплого перехода конструктивно не связан со зданиями училища с южной и северной стороны корпуса. С западной и восточной стороны ограждающими конструкциями помещений здания теплого перехода являются несущие ограждающие стены зданий общежития и учебного корпуса училища. Независимость возведенных несущих и ограждающих конструкций здания теплого перехода от наружных ограждающих стен здания общежития и учебного корпуса является недостаточной для его эксплуатации как самостоятельного строительного объема.

Согласно материалам проектной документации инженерные сети отопления, противопожарного водоснабжения, электроснабжения, пожарно- охранной сигнализации подключены к внутренним инженерным сетям зданий общежития и учебного корпуса ФГОУ СПО «Новосибирского командного речного училища имени С.И. Дежнева».

Эксплуатация здания теплого перехода без данного инженерного обеспечения - невозможна. Следовательно, здание теплого перехода в части инженерного обеспечения является частью зданий общежития и учебного корпуса Новосибирского командного речного училища имени С.И. Дежнева.

По совокупности анализируемых критериев (планировочные решения, конструктивные решения, инженерное обеспечение) здание теплого перехода является частью единого учебного комплекса ФГОУ СПО «Новосибирское командное речное училище имени С.И. Дежнева», включающее здания общежития и учебного корпуса.

Для существования здания теплого перехода как самостоятельного объекта необходимо разработать и выполнить проект реконструкции, включающий:

детальное инструментальное обследования помещений с определением состояния несущих конструкций здания, принятия решений об их усилении в случае необходимости;

определение необходимого функционального назначения помещений первого и второго этажа с учетом реконструкции;

- устройство санитарных узлов, являющихся необходимым условием для самостоятельного функционирования здания;

- устройства из помещений второго этажа самостоятельных эвакуационных выходов, включающих выполнение в существующем объеме здания либо за его пределами лестничных клеток с маршами;

- отключение здания теплого перехода от внутренних инженерных сетей зданий общежития и учебного корпуса училища;

подключение строительного объема здания теплого перехода к городским инженерным сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения при получении соответствующих разрешений и технических условий;

- решение вопроса эвакуации в случае пожарной опасности из здания учебного корпуса училища и общежития;

- определить в соответствии с действующими градостроительными нормами (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Местные нормативы градостроительного проектирования города Новосибирска» от 23.07.2007 № 563-а) площадь прилегающего земельного участка необходимого для эксплуатации данного здания, что невозможно (с учетом сложившегося на данный момент порядка землепользования) без нарушения прав и законных интересов училища. На момент составления заключения определить площадь территории участка необходимого для эксплуатации объекта как самостоятельного невозможно, без определения его возможного функционального назначения;

согласование проекта реконструкции в установленном порядке с соответствующими контролирующими органами г. Новосибирска.

В результате визуального осмотра наружных ограждающих несущих стен первого и второго этажа теплого перехода выявлены вертикальные трещины, которые могут являться причиной снижения прочностных и деформативных характеристик несущих конструкций, ухудшения общего технического состояния здания теплого перехода в целом.

Согласно СП 13-102-2003 «ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ НЕСУЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» п. 4.2, в случае реконструкции здания, смены его функционального назначения, а также выявления дефектов и повреждения конструкций необходимо проведение обследовательских работ.

Для безопасной эксплуатации теплого перехода и исключения возможного негативного влияния на строительный объем зданий общежития и учебного корпуса училища необходимо проведение детального инструментального обследования несущих конструкций теплого перехода, определение их состояния и принятия решений об их усилении в случае необходимости.

2. Функциональное назначение помещений второго этажа теплого перехода подчинено внутреннему учебному процессу училища. Второй этаж теплого перехода не имеет функциональных взаимосвязей с первым этажом теплого перехода (отсутствуют лестничные клетки между первым и вторым этажом в пределах данного объема). Первый этаж теплого перехода в части помещений № 24(коридор) и помещения № 18 (коридор) функционально связаны с пожарной эвакуацией из здания учебного корпуса и общежития.

Сети инженерного обеспечения здания теплого перехода взаимосвязаны с внутренними сетями здания общежития и учебного корпуса. Помещения первого и второго этажа теплого перехода не имеют санитарных узлов, что является необходимым условием для самостоятельного функционирования здания.

Объект капитального строительства «теплый переход» в целом не является самостоятельным зданием хозяйственно-бытового назначения.

В соответствии с письмом №380 от 17.04.2006г. Управления муниципального архитектурно-строительного контроля Мэрии г. Новосибирска, разрешение №71 от 14.07.1992г. на проведение строительно-монтажных работ по устройству теплого перехода

НКРУ не выдавалось (Приложение 5). Акты на ввод объекта в эксплуатацию в материалах судебного дела не представлены.»

В ст.3 ч.1 ГПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по договору от 07.10.2002г. к истцу не перешло право требования конкретного предмета, в связи с чем, у истца соответственно не возникает каких-либо прав на спорный объект- «тёплый переход.»

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что истец, не приобретший права на «тёплый переход», не вправе ставить вопрос о признании недействительным распоряжения № 634-р от 19.05.2004г. ТУФА по УФИ по НСО и недействительным свидетельства государственной регистрации права оперативного управления от 14.010.2004г. ( 54-АБ 4414), выданного Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» в части, включения в объект права помещения «Тёплый переход» ; исключении записи о регистрации права оперативного управления, так как данное распоряжение и свидетельство не нарушают прав истца в отношении спорного объекта. В связи с чем, в удовлетворении требований истца следует отказать к УФРС по НСО и ТУФА по УГИ в НСО.

Кроме того, суд также согласен с доводами академии о том, что собственником тёплого перехода, как и всего здания академии является государство. Имущество находится в федеральной собственности. В связи с чем, академия в силу устава и не вправе была передавать банку объект недвижимого имущества либо его часть без согласия собственника.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 199, 209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Встречный иск Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» к Дедулову Л.В. о признании недействительным договора № 79 фс-05832716\21488-131 от 07.10.2002г. «О передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности» в виде объекта недвижимости, нежилого помещения- «Тёплого перехода», расположенного между общежитием и учебным корпусом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» по адресу: г. Новосибирск, ул. Мичурина,4а, подписанного Конкурсным управляющим ОАО АБ «Инкомбанк» Есиным А. В. и Дедуловым Л.В., удовлетворить.

Признать недействительным договор № 79 фс-05832716\21488-131 от 07.10.2002г. «О передаче правомочий на осуществление инвестиционной деятельности и получение результатов инвестиционной деятельности» в виде объекта недвижимости, нежилого помещения- «Тёплого перехода», расположенного между общежитием и учебным корпусом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» по адресу: г. Новосибирск, ул. Мичурина,4а, подписанного Конкурсным управляющим ОАО АБ «Инкомбанк» Есиным А.В.и Дедуловым Л. В..

Исковые требования Дедулова Л.В. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта», Территориальному

Управлению Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности на нежилое двухэтажное кирпичное здание «Тёплый переход», общей площадью 493,6 кв.м, с техническим подпольем, незавершенное строительством, расположенное между общежитием и учебным корпусом Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта», по ул. Мичурина,4а в г.Новосибирске; признании незаконным распоряжения Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению федеральным имуществом в Новосибирской области № 634-р от 19.05.2004г. в части внесения в реестр федерального имущества объекта недвижимости незавершенного строительством, помещения «Теплый переход» ( литера А2), общей площадью 493 кв.м, с техническим подпольем, расположенного по ул. Мичурина,4-4а в г.Новосибирске и закрепления на праве оперативного управления объекта за Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта»; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от 14.010.2004г. ( 54-АБ 4414), выданного Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» в части, включения в объект права помещения «Тёплый переход» ; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи регистрации от 14.10.2004г. № 54-01\00-97\2004-319 в части включения объекта права помещения «Тёплый переход» ( литер А2), общей площадью 493 кв.м с техническим подпольем, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Федорова Е.Д.

Решение суда изготовлено 18 июля 2011года.

Судья Федорова Е.Д.