Дело №2- 2722\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2011 года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г.Новосибирска Федорова Е.Д.

С участием секретаря Терлеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Недведского Д. С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова Андрея Леонидовича,

установил:

Недведский Д.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. от 23.11.2009г. об окончании сводного исполнительного производства №50\15\1131\9\2009 в отношении должника Горбунова Андрея Леонидовича, № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова Андрея Леонидовича.

В судебном заседании 11.05.2011г.заявитель отказался от требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. от 23.11.2009г. об окончании сводного исполнительного производства №50\15\1131\9\2009 в отношении должника Горбунова Андрея Леонидовича, в связи с полученной информацией от судебного пристава-исполнителя об отсутствии вышеназванного постановления от 23.11.2009г. об окончании исполнительного производства. В данной части требований судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

В настоящем судебном заседании заявитель поддержал требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова Андрея Леонидовича, а также все доводы, изложенные в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Кириллова Е.В., которой было передано в начале 2011г. вышеуказанное исполнительное производство, считает, что заявление не подлежит удовлетворению, так как заявителем пропущен срок для обращения в суд. При этом пояснить что-либо по существу заявленных требований, указать основание для отмены временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова А.Л. судебный пристав-исполнитель не смогла.

Взыскатели по данному сводному исполнительному производству Фрумкин А.Н. и Луньков Л.Э. считают, что заявление подлежит удовлетворению. С доводами заявителя Недведского Д.С. полностью согласны.

Взыскать Манжосов Ю.Э. и должник Горбунов А.Л. в суд не явились, были уведомлены.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объёме, находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст. 56 ГПКРФ- каждая сторона должна представить суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения. По жалобам на действия судебного пристава, судебного пристава-исполнителя обязанность доказывания законности и обоснованности вынесенных постановлений, совершения исполнительных действий возлагается на последних.

Судом установлено, что Горбунов А.Л. является должником по сводному исполнительному производству №50\15\1131\9\2009 о взыскании денежных средств. Взыскателями являются: Недведский Д.С., Фрумкии А.Н., Луньков Л.Э., Манжосов Ю.Э..

Исполнительное производство по должнику Горбунову А.Л. было возбуждено постановлением от 13.02.2009г. судебного пристава- исполнителя подразделения по Центральному району г.Новосибирска.

Постановлением от 08.07.2009г., в связи с уклонением должника Горбунова А.Л. от выполнения требований исполнительных документов, судебным приставом- исполнителем временно ограничен выезд должника за пределы РФ.

Постановлением № 1131 от 23.11.2009г. постановление от 08.07.2009г. о временном ограничении на выезд должника Горбунова А.Л. судебным приставом-исполнителем отменено. В качестве основания для отмены имеется ссылка на постановление от 23.11.2009г. об окончании исполнительного производства. Однако указанное основание для отмены временного ограничения, как было установлено в судебном заседании, отсутствует.

Ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее- закон) : « 1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.»

Ст.47 закона: « 3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику.»

С учётом положений ст.ст. 47,67 закона, отсутствием постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, отсутствием доказательств иных законных оснований для отмены временного ограничения на выезд должника за пределы РФ, суд приходит к выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова А.Л..

В соответствии со ст. 121, 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.441 ГПКРФ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Согласно ст.441 ч. 3 ГПКРФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит несостоятельными доводы судебного пристава-исполнителя о пропуске заявителем срока для обращения в суд.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя, в адрес Недведского Д.С. была своевременно направлена копия оспариваемого постановления от 23.11.2009г. по адресу: г.Новосибирск, ул. Орджоникидзе, д. 33,кв.127, так как данный адрес взыскателя был указан в исполнительном листе от 2003г.. В то же время судебный пристав-исполнитель признала, что Недведский Д.С., обращаясь в феврале 2009г. в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, указал свой новый адрес регистрации и проживания: г.Новосибирск, ул. Щетинскина, д. 25,кв.38. По данному адресу постановление от 23.11.2009г. в адрес взыскателя не направлялось.

О наличии оспариваемого постановления заявитель узнал только 05.04.2011г., после обращения с заявлением в службу судебных приставов-исполнителей. Заявление об оспаривании постановления от 23.11.2009г. № 1131 поступило в суд 07.04.2011г., то есть в течение 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о данном постановлении. Следовательно, установленный законом десятидневный срок для обращения в суд заявителем не пропущен.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 192-199,209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Недведского Д.С. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова А. Л. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Штарк Т.В. № 1131 от 23.11.2009г. об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Горбунова А. Л., вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 50\15\1131\9\2009-СД, возобновить действие постановления от 08.07.2009г., вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 50\15\1131\9\2009-СД, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Горбунова А. Л..

Копию мотивированного решения направить немедленного после его изготовления в органы исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы для немедленного исполнения.

Решение суда стороны вправе обжаловать в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья- Федорова Е.Д.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2011года.

Судья Федорова Е.Д.